中國消費者報報道（記者張文章）碧海銀灘之上，漂浮著一座座“海上牧場”，這是福建省福州市連江縣安凱鄉同心村鮑魚養殖基地。在福建省金融部門支持下，同心村用一粒鮑魚撬動一個大產業，走出以海興村的特色鄉村振興之路，并發布推廣應用全省首個鮑魚品牌IP——“我要鮑鮑”鮑魚文旅品牌IP，目前村民人均年收入達6.5萬元。2023年10月12日，同心村黨支書、村委會主任林連忠告訴《中國消費者報》記者，福建金融下鄉活動很貼心，把金融服務點建立在村委、建立到海上，把金融服務送到了漁家，助推同心村升級煥新，村民增收致富。

同心村同心鮑廣場。同心村供圖

據了解，近年來，中國人民銀行福建省分行（以下簡稱人行福建省分行）緊扣支持農業強國戰略、鄉村振興戰略、黨中央決策部署，根據人民銀行總行、福建省委省政府工作要求，聚焦政策、資金、服務、科技、人才、知識六個維度，持續推動金融資源要素“六下鄉”，為重點領域、重點行業和重點群體提供個性化、差異化金融服務，做足做好“土特產”大文章，進一步促進縣鄉消費提質擴容，取得了較好成效。

政策融合支持鄉村振興

鄉村振興任務繁重，關鍵在于破解城鄉二元結構，實現城鄉之間要素的公平交換和城鄉公共資源的均衡化配置，實現城鄉發展一體化，尤其是要持續推動各種資源要素下沉鄉村。

2023年10月12日，人行福建省分行貨幣信貸管理處沈理明處長接受《中國消費者報》記者采訪時表示，自2018年以來，該行先后圍繞金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等任務，制定印發10余份政策文件，對較長時期金融支持鄉村振興工作作出系統安排。其中，聚焦福建老區蘇區振興發展、林業金融服務、新型農業經營主體發展等鄉村振興的重要領域、產業和主體，提出金融支持具體舉措。

中國人民銀行福建省分行工作人員就金融“六下鄉”活動接受記者集體采訪。張文章/攝

2023年，圍繞鄉村振興的新任務新要求，結合福建省實際情況，人行福建省分行牽頭國家金融監管總局福建監管局等四部門抓好《關于金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》在福建的落地實施，從“加大涉農信貸投放、拓寬涉農經營主體融資渠道、優化信息平臺建設、創新金融產品服務、優化農村金融環境、支持縣域富民產業、提升移動支付應用鄉村覆蓋率”等七方面提出具體意見。同時，聚焦發揮福建縣域“土、特、產”優勢，做足“福品閩貨”大文章。2023年9月牽頭福建省發改委等九部門，制定印發《福建省“深耕‘土特產’ 貸動大‘閩’生”專項行動工作方案》，將2022年以來組織實施的“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動升級為“深耕‘土特產’ 貸動大‘閩’生”專項行動，旨在推動“政策、資金、服務、科技、知識、人才”六要素下沉縣域，深度推進縣域金融服務創新，擴大縣域貸款投放、優化縣域信貸結構，發揮金融資源統籌帶動地方產業振興、民生提升、生態優化的作用。專項行動從加強組織領導、鞏固深化“幾家抬”機制、推動金融科技平臺賦能、提高縣域信貸投放效率、優化縣域地區金融服務、加大工作成效評估激勵、做好工作調研與對外宣傳等七方面推動實施，著力實現2023年福建省內各縣（市、區）各項貸款余額穩中有增，其中專項行動對應相關領域的貸款增速不低于各項貸款增速或不低于上一年、貸款加權平均利率穩中有降；縣域獲得金融支持的市場主體明顯增加；縣域政府性融資擔保覆蓋面不斷擴大，放大倍數穩步提升，擔保費率保持在1%以下；縣域農業保險種類、覆蓋面不斷提升等目標要求，不斷凸顯金融對縣域GDP、就業、收入等經濟增長的“貸”動作用。

資金下鄉助農惠農興農

在資金下鄉方面，人行福建省分行充分運用央行資金、差別化存款準備金率等政策工具箱，發揮好鄉村振興考核評估的“指揮棒”作用，切實引導金融資源傾斜支持涉農領域。截至2023年8月末，福建省本外幣涉農貸款余額1.99萬億元，同比增長14.44%，增速較上年同期提高6.8個百分點；涉農貸款占各項貸款比重24.61%，較上年同期提高1.01個百分點；涉農貸款當年新增1840.15億元，占新增貸款41.13%，較上年同期大幅提高17.99個百分點。

福建持續探索貨幣、財政、產業政策融合支持鄉村振興機制，推廣“再貸款+鄉村振興貸”“再貸款+鄉村振興示范點”等模式，加大對農業經營主體、鄉村特色產業等重點領域主體的金融支持力度。截至2023年8月末，全省累計發放“鄉村振興貸”4541筆，金額74.79億元，加權平均利率3.94%；累計創設再貸款支持鄉村振興示范點178個，發放再貸款資金25.31億元，惠及農戶、企業9505戶。

工作人員向農戶介紹支農再貸款政策與產品。資料圖片

“我能申請哪些惠農政策”“商標能貸款嗎”……面對農戶們對金融助農政策提出的疑問，人行漳州市分行依托現有的市級公共信用信息平臺，搭建涵蓋“新聞動態、政策措施、公示公告、金融產品、公共信息、融資對接”等六大板塊的涉農信用信息服務平臺。平臺上線市級7個政府部門涉農優惠政策15項、40家金融機構優惠措施167項、特色支農惠農金融產品260個，涉農經營主體足不出戶即可獲取惠農政策、申請融資需求。自2022年末平臺投入使用以來，已成功對接融資需求295筆、授信金額7.62億元。

農行福建省分行鄉村金融部方潔總經理接受《中國消費者報》記者采訪時表示，該行立足福建地方特色，相繼創新推出了“快農貸”（總行統稱“惠農e貸”）、小微企業金融服務、老區蘇區金融服務、綠色金融服務等一批適應福建經濟社會特點、富有地方特色的“三農”產品和服務模式，在寧德市、龍巖市2個全國普惠金融試驗區開展試點，創新推出老區蘇區鄉村振興系列貸款服務及興茶貸、興漁貸、興菇貸等特色農業全產業鏈惠農e貸產品，為福建經濟社會和“三農”普惠金融事業發展做出了積極貢獻。截至2023年9月末，農行惠農e貸余額已突破600億元，達到673.84億元，貸款規模排名全國農行第4位，共服務農戶29.72萬戶，覆蓋福建省所有縣域、鄉鎮和89%的行政村。

福建省農村信用社聯合社普惠金融部林德勇總經理告訴記者，福建農信圍繞特色產業和產業鏈，緊緊圍繞鄉村振興、農村要素市場化、擴大內需等政策與形勢要求，因地制宜、加大鄉村振興金融產品創新，打造具有農信特色的“五福”系列信貸產品，提升農村市場主體對信貸資金的可獲得性。截至2023年9月末，“五福”貸款95.04萬戶，比年初增加6.23萬戶；余額2290.33億元，比年初增加259.16億元，增幅12.76%。

中國人民銀行三明市分行持續加大金融支持三明現代化種業強市建設的力度。資料圖片

水滿田疇稻葉齊，日光穿樹曉煙低。金融下鄉演繹“農”情畫意，讓鄉村美景更顯生機勃勃。金融活，則經濟活。福建抓住鄉村振興產業“牛鼻子”，全省各地富民產業遍地開花。三明市是全國雜交水稻制種傳統優勢制種區，轄內建寧、泰寧、寧化、尤溪等4個縣為國家級雜交水稻制種大縣，中國人民銀行三明市分行持續加大金融支持三明現代化種業強市建設的力度，截至2023年8月末，三明全市種業貸款余額6.96億元，同比增長38.04%；1-8月支持制種企業數同比增長52.78%；中國人民銀行寧德市分行選派金融干部掛職鄉鎮、打造“政府+市場”農村信用體系新模式，走出閩東特色的鄉村振興之路。目前，寧德市共評選609個信用村、31個信用鄉鎮、19個海上信用漁區，金融機構對信用鄉鎮、村發放信用貸款余額54.15億元，惠及16萬多農戶。

做好“土特產”大文章 釋放鄉村消費潛力

深耕“土特產”指的是依托農業農村特色資源，深化對農業多種功能開發、鄉村多元價值挖掘、鄉村和縣域一二三產業鏈融合發展的信貸支持和金融服務。人行福建省分行聚焦移動支付、特色營銷、支付生態下沉縣鄉等重點活動項目，做足做好“土特產”大文章，助力數字鄉村建設，豐富鄉村消費場景，激發鄉村消費潛力、推動農村產業發展，促進鄉村宜居宜業、農民富裕富足、農業高質高效，為福建鄉村振興貢獻金融力量。

數字鄉村行，處處都便利。人行福建省分行組織農村地區主要收單銀行、支付機構發揮貼近農村、貼近農業的市場優勢，加快實現縣城商圈、鄉鎮商貿中心、村級便民店等商業場景，以及衛生院、鄉村旅游等公共服務場景的移動支付覆蓋率，截至7月末，福建省縣域主城區及32個示范鄉鎮移動支付商戶覆蓋率82%。推動工商銀行福建省分行等5家銀行機構將自有移動支付平臺與縣級公共事業管理系統對接，補齊農村地區水、燃氣等公共事業線上繳費服務短板。如，農業銀行福建分行在全省實現水、電、燃、通訊、廣電、醫療等多個民生繳費場景的代扣代繳，提升縣鄉基本公共服務支付便利度。

提質擴容，點亮鄉村消費。人行福建省分行引導福建銀聯主動對接各區縣商務局、文旅局，推動云閃付APP成為政府商貿券、文旅券、家電、汽車補貼發放渠道；各商業銀行通過發放消費券等方式，助力縣鄉經濟回暖復蘇。截至7月末，福建省銀行機構、銀聯通過云閃付APP發放涉農消費券780萬元，省內各市開展促消費營銷項目108個，累計帶動消費交易超2億元。組織福建銀聯開展“點亮八閩鄉村”“美麗鄉村云上游”“尋味山海福建郵約”等系列活動，通過云閃付APP、郵樂網開通農副產品銷售，引導用戶將獲得的優惠券用于縣鄉商戶消費，助力鄉村經濟發展。活動期間，累計訪問次數達350萬次，帶動消費超411萬元。因地制宜激發地方消費潛能。如，莆田市農村金融機構以“鄉村便利店”為著力點，推動縣鄉地區4460個鄉村便利店參與“便利店嗨購年”活動，帶動消費320.34萬元；泉州南安市開展外地務工人員專項汽車補貼活動，累計發放補貼款53萬元，拉動消費1261.56萬元。

為特色農產品搭建供需新橋梁。福建銀聯等金融機構借助自有電商平臺服務優勢，推動電子商務、直播帶貨等新事物、新業態向農村延伸，助力“福”字號產品打響品牌、拓寬銷路，先后推動近40個特色農產品上線云閃付APP產銷服務平臺；引導金融機構搭建福農E購、福茶網、“購精彩”等“支付+”銷售平臺，累計帶動農產品銷售額超50億元。福建農信以“福農e購”助推農產品線上銷售，設立銷售專區、地方特色專區等，積極探索“福農驛站+福農e購”電商助農和“福農優品+福農e購”農產品銷售新模式，因地制宜開展助力鄉村振興主題直播活動。截至9月末，福農e購合作企業1201家，上架產品數3121種，注冊用戶總數52.12萬戶，福農優品商戶對接入駐102家，上架商品數量260種，有效拓寬了村企、村民本地好物線上銷售服務渠道。福建還通過金融機構移動支付助推“鄉村游”蓬勃發展，圍繞鄉村休閑旅游產業特點，推進移動支付覆蓋鄉村旅游全鏈條，超90%4A級以上旅游景區及鏈上商戶支持受理移動支付，為鄉村旅游提供“吃、喝、住、行”一站式支付服務。