中國消費者報濟南訊 個體工商戶作為產業鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。今年以來，山東威海火炬高技術產業開發區（以下簡稱威海高新區）行政審批服務局圍繞“精準服務、優化環境、提升質量”，著力為個體工商戶提供全生命周期精準服務，把政策紅利送到個體工商戶手中，幫助個體工商戶解決實際困難，多舉措護航全區個體工商戶高質量發展。

依托“山東省企業開辦一窗通服務平臺”，高新區行政審批服務局深入推行“閱讀確認制”審批模式，由“等你來申請”變為“主動幫你辦”。工作人員協助錄入信息，為個體工商戶申請人提供口頭申報服務，全程無需填寫申請表格材料，將“名稱自主申報、開業登記、受理、確認”4個環節簡化為智能設備錄入信息1個環節，系統自動關聯生成設立所需的申請書、住所承諾書等標準化登記材料，經申請人閱讀確認簽字后即可申報辦理，通過電子簽名實現“一表聯簽”，有效壓縮了辦理時間，實現個體工商戶開業“無紙化”、全程“零材料”，為個體工商戶帶來更便捷、更高效的準入體驗。

為實現流程最優、環節最少、時間最短，行政審批服務局緊扣《促進個體工商戶發展條例》，主動創新全鏈條服務，為個體工商戶提供“一鏈辦理”套餐式服務。個體工商戶需變更經營者時，由原來“先注銷、后成立”的繁雜手續改為“直接申請辦理變更登記”的一站式服務，整合個體工商戶經營者變更登記涉及的營業執照、經營許可證、涉稅辦理等相關審批事項，簡化個體工商戶經營權轉讓流程，使個體工商戶在成立時間、字號、商譽和相關行政許可等方面得到更大程度的延續。同時，根據個體工商戶現實需要，精準提供個體工商戶證照聯合開辦、聯合變更、聯合注銷“三聯辦”套餐式集成服務，實現營業執照申領與行政許可審批高效交辦銜接，幫助個體經營者盡快開展經營活動，使政策更多地落地轉化為個體工商戶發展的現實生產力。

為進一步支持個體工商戶轉型升級，行政審批服務局將“個轉企”變更申請辦理的多個事項整合為“一件事”，通過開設綠色通道、優化辦事流程、提供幫代辦服務，實現一窗集成辦理。同時，聯動稅務部門、相關許可科室為有升級轉型需求的個體工商戶提供精準化、便捷化的“一件事”服務，合力激發“個轉企”的內在動力，讓個體工商戶獲得感更強。

政務服務一小步，增效賦能一大步。行政審批服務局瞄準難點、堵點、痛點，做深做實個體工商戶準入、準營、退出“全生命周期”服務，打通個體工商戶生長的各個環節，筑牢個體工商戶全生命周期服務“即辦好辦”的工作基礎，助力個體工商戶市場活力持續迸發。截至今年10月底，開發區個體工商戶總量達到了38992戶，占全區經營主體總量的65.3%。（孫曉慶）