中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）個體工商戶是市場經濟的“毛細血管”，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。他們活躍在經濟一線，從滿足基本生活的市場小販、門口便利店，到現在提升品質生活的帶貨主播、家庭農場、特色餐飲等，都與群眾生活息息相關。

近日，2023年浙江省寧波市縣級“名特優新”個體工商戶評定名單出爐，2042家個體工商戶上榜。其中，知名類569戶，占27.86%；特色類176戶，占8.62%；優質類1170戶，占57.3%；新興類127戶，占6.22%。從區域看，評定數量前5位的是慈溪（363戶）、余姚（332戶）、北侖（245戶）、鄞州（212戶）、寧海（184戶）。從行業看，排前5位的是：批發和零售業，制造業，住宿和餐飲業，農、林、牧、漁業，居民服務、修理和其他服務業。

精準施策幫扶，讓個體戶多起來強起來

據統計，今年1至10月，全市累計新設個體工商戶10.43萬戶。截至10月底，寧波市累計實有個體工商戶80.99萬戶，同比增長7.74%，占全部經營主體的59%。數據增長的背后，是個體戶搶抓機遇、迎難而上，不斷開拓新天地的努力。

“個體工商戶數量龐大、點多面廣、利益訴求多元化，因此，需要針對他們的發展水平和發展特點，采取個性化、差異化的幫扶措施。”寧波市市場監管局行政審批處相關負責人介紹說。為支持個體工商戶更好發展，寧波作為國家個體工商戶聯系點、省個體工商戶分型分類培育“雙試點”地區，全省率先制定“分型”標準，擇優分類，重點抓好“名特優新”培育，促進個體工商戶高質量發展。

根據個體工商戶的行業類型、經營規模、經營特點等，結合生存周期、經營收入、從業人員、稅費繳納、融資情況等數據，寧波將存續且正常狀態的個體工商戶劃分為生存型、成長型、發展型三個類型，實施有針對性的培育。目前，從全市情況看，個體工商戶成長型、發展型合計占比為33.24%，高于全國25%的預估標準，區域個體經濟發展態勢良好。

同時，寧波鼓勵下轄各區（縣、市）聚焦本地特色，自行制訂縣級分類標準，按照知名類、特色類、優質類、新興類對區域內特色鮮明、新產業新業態個體工商戶進行分類評定和“拔尖”培育。

堅持綠色有機發展，茶葉蘊含新活力

在鄞州區東錢湖畔的方水村，有一個叫鹿山頭的小山坡。山坡上一排排的茶樹像一條條綠色的絲帶伸展開來，形成了一片梯田式的綠洲。在這層層疊疊的綠中，藏著今年的知名類個體工商戶之一——鹿山茶園。

鹿山茶園。資料圖片

“我們的鹿山茶園有108畝，茶園種植有龍井43號、白葉1號、黃金芽、烏牛早等品種，年產有機茶1000公斤。”寧波東錢湖旅游度假區鹿山茶園的業主邱堅鋼介紹說，從2010年開始，他和妻子就在鹿山頭上種有機茶，一直堅持“綠色有機”的發展方向。經過數年艱苦奮斗，鹿山茶園就像春茶一樣蓬勃發展起來，至今年已連續9年獲得有機食品認證，這幾年更是以高端芽茶（綠茶和紅茶）為招牌不斷開拓新的市場。“我們的茶園是對外開放的，可以讓茶客現場體驗感受有機茶的生產制作過程。茶園產的明前茶特別受歡迎，頭幾茬還長在樹上的時候，就會被預訂一空。”邱堅鋼說。

近年來，茶客對鹿山茶園的認可度越來越高，茶葉的年銷售額以30%的速度持續增長。茶園也陸續獲得了寧波市市級示范性家庭農場、鄞州區農村科普示范基地、鄞州區特色產品伴手禮等榮譽。“獲評知名類個體工商戶，可以在銀行融資、品牌打造等方面給我們帶來更多機會和資源。為此，我們也正考慮打造具有自身特色的茶葉品牌體系，從種茶-產茶-制茶再到各類茶制品例如桂花紅茶月餅，形成整條產業鏈，讓茶園的發展之路越走越寬廣。”談到未來，邱堅鋼充滿了信心和期待。

創新銷售模式，家庭農場也有勃勃生機

位于海曙區集士港鎮的晶晶家庭農場種植面積超過60畝，涵蓋百合、向日葵、郁金香、綠蘿、玫瑰等幾十個種類的盆栽、花束、花籃。近幾年，憑借其品質上乘、價格實惠的各色新鮮花卉在消費者中收獲了良好口碑，被評選為電商直播式“共富工坊”、集士港鎮“優秀農場”。

據經營者魏晶晶介紹，隨著直播帶貨的興起，目前，農場采取“白天種花，晚上直播帶貨”的多元化銷售模式拓展客戶。“政府很關心農場的發展，經常推薦我們參加各種宣傳活動來增加流量。現在，我們的抖音直播間高峰時能有6000多人在線，直播場均銷售額5000元左右 。”魏晶晶說，前段時間，在市場監管部門的幫助下，農場通過民營經濟發展服務中心的“誠信貸”項目，獲得了銀行的50萬元無抵押信用貸授信額度。

直播帶貨。資料圖片

如今，農場被評為新興類個體工商戶，為他們走好創新發展道路更添一份底氣。魏晶晶高興地說：“下一步，我們考慮加大投資，讓農場更加智能化，增加親子農場體驗，同時依托‘共富工坊’，豐富線上營銷模式，不斷提升效益和信譽。 ”

名單的確定并非終點而是起點。推進個體工商戶的發展，還需要社會認同和政策支持，政府部門正制定更細、更實的政策舉措，打通部門之間信息壁壘，實現智慧化政策服務，確保“應享盡享”。

寧波市市場監管局行政審批處相關負責人表示，被認定為“名特優新”的個體工商戶將會獲得重點培育，并通過典型示范，帶動整個行業的高質量發展。“近期，我們聯合金融監管總局寧波監管局出臺了《關于金融支持個體工商戶高質量發展的通知》，進一步提升個體工商戶融資便利。”

據了解，下一步，市場監管部門將不斷動態優化梯度培育，聚焦個體工商戶全生命周期發展特點和突出訴求，聯合相關部門從減輕稅費負擔、加大金融扶持力度、降低生產經營成本、優化發展環境等方面增強政策供給，并結合寧波實際，形成任務清單，推進精準幫扶，提高個體工商戶總體生存周期、活躍度和穩定經營能力，促進個體工商戶煥發出新的生機活力。