中國消費者報福州訊(記者張文章)12月中旬,福建省泉州市政府辦印發了《泉州市扶持個體工商戶高質量發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從“降成本、穩經營、減負擔、優環境、拓空間、促發展”等6個方面提出33條具體舉措,泉州市市場監管局聯合發改、財政、稅務、人社、人行、醫保、金融、商務、科技、司法、法院等部門著力打造個體工商戶全生命周期服務鏈條,全力推動個體工商戶高質量發展。該政策措施自印發之日起實施,有效期至2026年12月31日止。
個體工商戶是推動經濟社會發展的重要力量,在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著獨特的作用。截至2023年11月,泉州市個體工商戶數量為105.94萬戶,個體工商戶數占經營主體總數的69.82%。目前,泉州市個體工商戶發展總體平穩,但受外部環境復雜多變、經營成本上漲等多重因素疊加影響,仍存在政策獲得感不強、流動性不足等困難和問題,需要進一步加大政策供給,提振經營信心,持續激發活力和創造力,為推動泉州市經濟社會高質量發展注入新動能。
《若干措施》從六個方面提出33條具體舉措,主要內容包括:一是降低個體工商戶經營成本。通過降低失業保險費率,降低水、氣及經營場所使用成本,強化保險保障作用等政策措施,幫助個體工商戶減輕經營負擔。二是強化個體工商戶金融扶持。針對個體工商戶融資難、融資貴等問題,通過降低支付手續費用,加大續貸及融資增信支持,推進實施創業擔保貸款以及貼息政策,優化征信管理服務,便利跨境業務線上辦理等政策措施,為個體工商戶提供更多金融支持,多措并舉緩解資金的壓力。三是減輕個體工商戶稅費負擔。持續貫徹落實減稅降費,抓實增值稅期末留抵退稅、增值稅減免及優惠、契稅優惠,實施“六稅兩費”減免和重點群體稅收減免等政策,加大對個體工商戶的支持。四是優化個體工商戶營商環境。通過優化審批流程,提供便捷高效政務服務,優化信用修復服務,實行包容審慎監管,保障公平參與競爭,為個體工商戶生產經營提供更加穩定公平透明可預期的營商環境。五是拓展個體工商戶發展空間。豐富對個體工商戶的服務種類,從持續加大“個轉企”支持力度,優化電子商務營商環境,提供質量技術幫扶服務,加強知識產權全鏈條保護,提供標準化幫扶服務,強化計量服務支撐等方面,支持參與政府采購,促進個體工商戶提質增效,實現高質量發展。六是加大對個體工商戶的服務供給。通過優化用工服務,開展職業技能培訓,支持個體工商戶創新創業,提供公益性的法律服務,建立個體工商戶發展工作聯系點以及發揮市級扶持個體工商戶發展聯席會議制度作用等措施,健全個體工商戶指導服務體系,為個體工商戶發展壯大提供更優質的服務,推動個體工商戶長遠發展。
據悉,《若干措施》針對個體工商戶在當前及長遠發展中反映的突出問題,立足個體工商戶發展面臨的抵御風險能力低、經營成本高、金融服務力度小、創業信心不足等問題和困難,從降本增效提質等多個層次著力打出政策組合拳,切實幫助個體工商戶穩經營增信心。從推動個體工商戶長遠發展的角度出發,在發揮知識產權、質量、標準化、職業技能培訓等工具綜合作用上持續用力,切實提升個體工商戶競爭力,助力行穩致遠。同時,堅持措施務實管用,突出系統集成,整合市場監管、稅務、財政、人社、金融等多個部門或領域的扶持措施,體現了對個體工商戶幫扶的“量身定制”。















