中國消費者報報道（記者武曉莉）近日，在公安部舉行的新聞發布會上，公安部網絡安全保衛局副局長石鈾介紹說，針對網絡謠言亂象，公安機關于今年4月至7月，組織開展了“百日打謠”行動，取得了良好成效。

熱點事件中網絡謠言特點鮮明

石鈾介紹說，網絡謠言存在以下特點。

熱點事件中網絡謠言更加頻發。由于熱點事件自帶網絡流量，大量自媒體往往蜂擁而上，結合熱點話題編造傳播虛假信息“蹭熱點”，由此導致熱點事件伴生網絡謠言現象愈發突出。如今年10月發生的上海4歲女孩沙灘走失事件中，某自媒體運營公司借機編造“女童父親系繼父”等謠言文章進行引流，非法獲利4萬余元。

受流量驅動的網絡謠言傳播范圍更廣。在“唯流量論”的提成規則下，為吸粉引流、非法牟利，自媒體從業人員和“網絡水軍”團伙肆意編造謠言信息、負面信息，形成熱點后又引發大量自媒體賬號迅速模仿跟拍，刺激了網絡謠言的大范圍傳播擴散，這是網絡虛假信息泛濫的根本誘因。如今年湖南公安機關偵辦的一起案件中，相關自媒體運營人員擺拍“女騎手深夜送餐外賣車被盜，當街哭泣”“大雨天母親當街腳踢女兒”“女兒執意送母親坐牢”等多條虛假視頻，引發網民大量傳播、關注。

人工智能等新技術降低造謠成本。當前，人工智能、視頻合成等技術發展迅速，被不法分子用來一鍵生成虛假信息，極大降低了造謠門檻和成本，又增加了管控難度。今年廣東公安機關查處了多起利用人工智能工具大量生成涉及法律政策、政府決策等虛假內容文章的案件，造成惡劣影響，屬地公安機關已對涉案人員采取刑事強制措施。

短視頻謠言更加難以辨別。由于短視頻比圖文內容更易獲得網民信任，不法分子采用與真實新聞相似的形式和風格，配合張冠李戴、移花接木、斷章取義等手段，使虛假信息看起來真實可信，增加了謠言的辨別難度。在今年江蘇公安機關偵辦的一起案件中，相關人員制作“無錫工廠爆燃致2人死亡3人受傷”的虛假視頻，以新聞報道形式謊報災情，引發社會恐慌情緒，屬地公安機關已對涉案人員采取刑事強制措施。

此外，網絡謠言往往利用人們的恐懼、憤怒或好奇心，以情緒化的方式制造矛盾和對立沖突，操縱受眾的情感和立場，極易在社交媒體上擴散引發輿情。

違法網紅大V將被列入黑名單

隨著網絡直播的火爆，擺拍、P圖、編造虛假視頻等亂象成為一些網紅大V爭先恐后效仿的套路，對于此類現象，如何才能全方位依法規范治理？

對此，石鈾表示，網紅大V具有較強的網絡影響力，公安機關將緊盯網絡謠言線索，對編造傳播虛假信息“造熱點”“蹭熱點”“帶節奏”的網紅大V，以及借機進行造謠引流牟利的“網絡水軍”團伙依法嚴厲打擊，并依法依規采取針對性警示、禁言、封號等管理措施；通過分析查找網站平臺管理漏洞，督促企業建立完善管理規范和社區公約，推動建立違法賬號“黑名單”制度，擠壓造謠傳謠活動生存空間；針對重點網紅大V群體，開展普法宣傳和教育提醒，宣講相關法律法規，教育引導網絡大V遵紀守法、抵制謠言。

就如何落實網絡平臺責任等問題，公安部網絡安全保衛局副局長、一級巡視員李彤指出，下一步，公安機關將立足綜合監管和行政執法職能，研究采取多項綜合治理措施，強化源頭治理，壓實平臺責任。對網絡謠言案件頻發、實名制落實不到位、產品風險漏洞多的網絡平臺，采取提醒、約談、限期整改等措施，對整改不力的依法依規嚴肅查處；充分動員互聯網企業、行業協會、網絡志愿者、科研院所等共同參與網絡謠言亂象治理，推動糾治自媒體、電商、文娛等領域“流量為王”的價值取向；逐步探索建立“黑名單”制度，并從單個平臺向多平臺、全平臺推廣，限制造謠傳謠劣跡人員從事內容生產行業。

重拳打擊各類網絡暴力實施者

造黃謠、網上“開盒掛人”、有償代罵……當前，互聯網上針對公民個人肆意發布的侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私等網絡暴力信息層出不窮，有的是出于個人私怨，通過網絡暴力進行打擊報復；有的是為了博取眼球、蹭炒熱度，通過網絡暴力進行引流牟利；有的是為了炫耀技能，曝光他人隱私信息；還有大量網民不明真相，被輿論裹挾、盲目跟風等。

石鈾介紹說，網絡暴力可分以下為幾類：編造傳播謠言誹謗他人；網絡語言攻擊辱罵他人；通過人肉搜索、網絡“開盒”等方式公開曝光他人隱私信息等。下一步，公安機關將結合打擊整治網絡謠言專項行動，同步開展網絡暴力違法犯罪打擊整治專項行動，切實維護公民合法權益。

重拳打擊各類網絡暴力實施者，實現“六個打擊一批”。公安機關將通過專項行動，圍繞群眾反映強烈、社會影響惡劣的網絡暴力違法犯罪主動出擊，重點打擊一批針對未成年人等弱勢群體實施侵害的網絡施暴者，打擊一批組織“網絡水軍”“打手”或其他人員實施網絡暴力的發起者，打擊一批制造或借網絡暴力事件實施惡意營銷炒作的自媒體從業者，打擊一批利用“深度合成”等生成式人工智能技術發布網絡暴力信息的好事者，打擊一批利用“開盒”“掛廁所”等手段曝光隱私信息、實施線下滋擾的尋釁者，打擊一批未落實信息網絡安全管理義務、造成網絡暴力信息大量傳播的網絡服務提供者，堅決鏟除網絡暴力滋生蔓延土壤，營造風清氣正的網絡空間。

公安機關將通過110、派出所、舉報網站等渠道受理群眾舉報的網絡暴力違法犯罪線索，全力依法開展偵查破案。同時，對于被害人就網絡侮辱、誹謗提起自訴的案件，人民法院經審查認為被害人提供證據確有困難，公安機關將全力做好協助取證等工作。

此外，公安機關將通過法律宣講、以案釋法、曝光典型案例等多種形式，進一步加強法治宣傳教育，全面釋放“網絡不是法外之地”的強烈信號，在全社會營造良好的遵法守法氛圍。

公民應做到不造謠、不傳謠、不信謠

公民該如何參與到網絡謠言治理，如何維護自身權益呢？

李彤介紹說，普法宣傳工作是加強源頭治理的重要一環。此次專項行動高度重視普法宣傳工作，公安機關將依托公安自有媒體、網警巡查執法賬號常態化開展普法宣傳。2024年還將依托新聞媒體和網絡平臺，綜合運用案例剖析、專家說法、專項宣傳等形式，開展多種主題線上線下宣傳活動。

李彤認為，公眾面對網絡謠言，要堅持做到不造謠、不傳謠、不信謠，加強自我防范。一是保持警惕，對網上新出現的，或不熟悉的信息及表達方式，要保持清醒警惕，不輕信，提高對網上虛假信息的鑒別、識別能力。二是及時關注辟謠信息，遇事先通過網上辟謠平臺核實是否為虛假信息，利用好網上現有辟謠平臺。三是多方查證，對于專業領域信息難以判斷的，可以向有關專家咨詢，利用好網上現有的各種知識查詢渠道。四是重點關注權威信息，對于突發熱點敏感事件，應及時關注事件發生地或有關方面發布的官方信息，防止被人帶偏節奏，受騙上當。五是規范自身網上言行，增強法律意識和社會責任感，不轉發任何未經證實的信息，避免成為網絡謠言傳播的“二傳手”，消除“法不責眾”的僥幸心理，對自己的網絡言行負責。

李彤指出，公民自身合法權益因網絡謠言受到不法侵害時，要第一時間留存相關證據。同時，可以向平臺投訴舉報阻斷謠言傳播擴散，也可以通過法律訴訟等渠道維護自身合法權益。