中國消費者報武漢訊（李小農 王濤 記者吳采平）2023年，湖北省襄陽市市場監管局以“三化三促”為抓手，以引導督促企業提能力、強管理、促規范為重點，不斷開拓工作思路，全面提升對特殊食品生產企業的監管效能，為區域經濟高質量發展助力。

法律宣貫多樣化，強意識促提升。襄陽市市場監管局副局長申克慶向記者介紹，2023年，襄陽市市場監管局開展“送法律顧問到企業”活動，聘請法律顧問與特殊食品生產企業簽訂服務協議，免費為企業生產、經營、管理中涉及的法律問題提供法律咨詢，并提出應對建議，借助法律顧問的專業能力，全面提升特殊食品生產企業法定代表人、管理人員的法律意識，誠信意識和落實食品安全責任意識。持續舉辦特殊食品等高風險企業負責人（法定代表人）座談會，強化約談整治，督促企業加強隱患整改。將增強食品企業風險意識作為重點，針對體系檢查、日常檢查、監督抽檢或飛行檢查中發現的問題風險，先后對3家特殊食品生產企業負責人進行約談，查找問題根源，提出整改措施，要求企業強化食品安全風險意識，嚴格落實食品安全主體責任。一事雙談，對企業所在地日常監管單位負責人進行約談，督促其嚴格履行監管責任，監督企業整改到位，形成完整的監管檔案進行公示。

執法人員對特殊食品生產企業進行檢查。

崗位責任具體化，明責任促落實。申克慶表示，圍繞可能影響特殊食品質量安全的事項和環節，襄陽市市場監管局進一步明確落實食品安全主體責任綱要細則，以推進食品生產全過程管控為核心，引導幫扶企業將食品安全主體責任落位、落地、落實。出臺文件，明確特殊食品生產企業落實食品安全主體責任自查的時間、頻次、程序、事項及資料，并將企業自查落實情況作為日常監管工作、信用風險分級的重要參考，自查內容清單化、自查事項規范化、自查結果應用化，增強企業落實制度的自覺性和有效性。

襄陽市市場監管局通過推進特食企業加強追溯建設，提升管理水平，要求企業法定代表人根據工藝管控要求，書面授權設置關鍵崗位質量安全負責人，對產品配方、原輔料入廠、生產過程控制、產品出廠檢驗和放行等實行“全過程”簽字負責。積極發揮保險風險控制和社會管理功能，持續推動食品安全責任保險制度在特殊食品生產企業落地。通過日常檢查、落實主體責任督導檢查等途徑，引導企業主動投保，目前，襄陽市特殊食品生產企業食品安全責任險覆蓋率100%。制定規范，將涉及食品安全的關鍵環節進行分解，制定特殊食品安全追溯體系工作規范，明確企業應當完善（7+X）項食品安全信息記錄，即產品、原材料、設施、設備、人員、出廠檢驗、產品銷售等7類基本信息，加企業特色自選項（X項），建立規范化食品安全信息管理臺賬，實現食品安全信息記錄規范化。截至目前，襄陽市特殊食品生產企業100%建立追溯體系，所有產品均可實現來源可溯、去向可追。

襄陽市市場監管局工作人員深入特食企業開展法規知識宣傳。

安全培訓常態化，提能力促規范。襄陽市市場監管局以食品安全法律法規、食品安全警示教育、食品安全風險防控為主要內容，持續開展特殊食品生產企業管理人員和重點崗位人員培訓班，針對不同類型產品、不同企業規模，結合企業管理實際和崗位特點，查問題、找原因、定對策。同時，將該項工作常態化、固定化，每年度開展食品安全培訓課程不少于2期，企業食品安全管理人員年度抽考覆蓋率100%、抽考合格率100%。

2023年以來，湖北省襄陽市市場監管局探索將企業落實食品安全主體責任情況和專項整治、風險評估等工作緊密結合，統籌推進。先后開展了乳粉摻雜使假、緩解疲勞功能保健食品生產等專項行動，排查相關食品生產企業51家，發現并責令整改問題14個；嚴厲打擊保健食品違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為，立案查處4起。