中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 在剛剛過去的2023年里，消費(fèi)市場出現(xiàn)了許多新變化，消費(fèi)維權(quán)工作取得了不少新成效。制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動、過度包裝整治等，讓消費(fèi)市場“科學(xué)理性、綠色低碳”之風(fēng)勁吹；公益訴訟、集體訴訟的開展，為消費(fèi)者降低了訴訟成本，高效公平地解決了諸多群體性消費(fèi)糾紛；快遞面單隱私保護(hù)、閱讀類APP良莠不齊、共享充電寶存在諸多消費(fèi)陷阱等問題，引發(fā)了廣泛討論以及對其整治規(guī)范的思考……

今天，《中國消費(fèi)者報(bào)》2023年十大消費(fèi)維權(quán)新聞?wù)浇視浴ｈb往知來，相信2024年消費(fèi)維權(quán)工作一定會在激發(fā)消費(fèi)活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

1.市場監(jiān)管部門開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動

2023年，市場監(jiān)管總局組織開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動，中國消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)合7家行業(yè)組織發(fā)起倡議，共同遏制餐飲浪費(fèi)勢頭。《中國消費(fèi)者報(bào)》積極發(fā)揮民生探頭作用，設(shè)置“制止餐飲浪費(fèi)”專欄持續(xù)開展系列報(bào)道，曝光“吃播浪費(fèi)”、外賣“湊單”等餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象；報(bào)道各地相關(guān)倡議、承諾、消費(fèi)引導(dǎo)活動；報(bào)道市場監(jiān)管部門督促商家落實(shí)主體責(zé)任及查處的違法行為；宣傳推廣“光盤行動”“半份菜”等典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)公眾共同參與，形成科學(xué)、理性、文明的消費(fèi)習(xí)慣。

2.聚焦茶葉過度包裝，促進(jìn)新規(guī)落地實(shí)施

2023年9月1日，《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》實(shí)施，對包括茶葉在內(nèi)的食品的包裝層數(shù)、空隙率、包裝成本等指標(biāo)進(jìn)行了明確規(guī)制。新標(biāo)準(zhǔn)正式落地實(shí)施前的首個春茶上市季，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者深入陜西、山東、四川、安徽、浙江、吉林等地茶葉市場實(shí)地探訪，對限制茶葉過度包裝新規(guī)的關(guān)鍵內(nèi)容和茶葉市場進(jìn)行了多維度的采訪報(bào)道，有力地助推了新規(guī)扎實(shí)高效落地落實(shí)。

3.“提振消費(fèi)信心”被列為消費(fèi)維權(quán)年主題

2023年1月11日，中國消費(fèi)者協(xié)會公布2023年消費(fèi)維權(quán)年主題為“提振消費(fèi)信心”。中消協(xié)表示，選擇“提振消費(fèi)信心”作為消費(fèi)維權(quán)年主題有3個方面依據(jù)：提振消費(fèi)信心，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供助力；提振消費(fèi)信心，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供動力；提振消費(fèi)信心，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的有力舉措。

4.上海發(fā)布掃碼消費(fèi)個人信息保護(hù)合規(guī)指引

針對掃碼消費(fèi)過度獲取個人信息的痛點(diǎn)問題，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會、上海市網(wǎng)信辦、上海市市場監(jiān)管局聯(lián)手出擊，在開展“掃碼點(diǎn)餐”“掃碼停車”暗訪體察的基礎(chǔ)上，會同行業(yè)組織共商制定商超購物、商場停車場掃碼繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐、汽車銷售行業(yè)等個人信息保護(hù)合規(guī)指引，對不同場景下經(jīng)營者收集、使用、保管消費(fèi)者個人信息等提出了具體的合規(guī)要求和操作準(zhǔn)則，切實(shí)提升了相關(guān)行業(yè)對消費(fèi)者個人信息的保護(hù)水平。

5.共享充電寶消費(fèi)侵權(quán)亂象多

近年來，作為“共享”風(fēng)口上出現(xiàn)的細(xì)分行業(yè)，共享充電寶在給消費(fèi)者提供方便的同時也顯現(xiàn)出各種弊端。《中國消費(fèi)者報(bào)》聚焦投訴熱點(diǎn)和消費(fèi)痛點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查采訪分別從歸還后仍被扣押金、“虛”電“套”費(fèi)、掃碼未“彈”卻扣費(fèi)、門店虛假和自動續(xù)會員費(fèi)等方面，連續(xù)刊登“共享充電寶消費(fèi)侵權(quán)亂象調(diào)查”系列報(bào)道，曝光共享充電寶市場出現(xiàn)的12種侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，引起了社會各界廣泛關(guān)注。

6.江蘇提起全國首例醫(yī)美領(lǐng)域民事公益訴訟

在一起銷售醫(yī)療美容器械“熱瑪吉”假冒產(chǎn)品案件中，儀器和探頭流入北京、上海、南京等多地醫(yī)療美容市場，侵害了眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，損害了社會公共利益。2023年3月1日，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會向法院提起全國首例醫(yī)美領(lǐng)域消費(fèi)民事公益訴訟。2023年10月調(diào)解結(jié)案，4被告在新聞媒體上公開賠禮道歉，支付懲罰性賠償金24萬元。江蘇省消保委在全國率先提起醫(yī)美領(lǐng)域公益訴訟，為規(guī)范醫(yī)美領(lǐng)域不法亂象起到了引領(lǐng)作用。該訴訟中，多部門協(xié)同合作，增強(qiáng)了消費(fèi)維權(quán)合力，營造了“大消保”體系維權(quán)共治一體化格局。

7.快遞面單個人隱私仍有“裸奔”

《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)對快遞運(yùn)單個人信息顯示方式進(jìn)行了禁止性規(guī)定。2023年7—8月，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在成都、南昌、北京、上海、長春等地調(diào)查走訪，隨機(jī)采集了中通、申通、順豐、郵政等多家快遞公司的快遞面單，調(diào)查發(fā)現(xiàn)對于新國標(biāo)的實(shí)施，不同快遞公司執(zhí)行力度差異較大，即使同一家快遞公司也情況不一。對市場上許多快遞公司未按照國標(biāo)要求對面單上的個人信息進(jìn)行隱藏或隱藏不規(guī)范、有明顯隱私泄露隱患的現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查報(bào)道，引發(fā)社會關(guān)注。

8.重慶出臺支持消費(fèi)者集體訴訟地方標(biāo)準(zhǔn)

2023年10月12日，由重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合編制的《消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)范》發(fā)布。該規(guī)范為全國首個支持消費(fèi)者集體訴訟的地方性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了案件類型、受理?xiàng)l件、受理程序、訴訟支持、終止支持訴訟等方面的內(nèi)容和要求，于2023年12月15日實(shí)施。司法實(shí)踐證明，支持消費(fèi)者集體訴訟制度在降低消費(fèi)者訴訟成本、高效公平解決群體性消費(fèi)糾紛方面優(yōu)勢顯著、成效明顯。

9.哺光儀安全性存爭議

2023年4月11日，湖南消費(fèi)者李女士向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者反映，其12歲的女兒使用艾爾興近視弱視綜合治療儀3R類半導(dǎo)體激光器激光輻射治療近視眼，造成視網(wǎng)膜黃斑光損傷。4月26日，本報(bào)記者采寫的新聞?wù){(diào)查稿件《宣稱有效控制近視艾爾興哺光儀安全性存爭議》刊發(fā)后，在兒童青少年近視防控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療眼科界產(chǎn)生巨大反響，促進(jìn)了國家相關(guān)監(jiān)管政策的變革。

10.閱讀類APP亟待規(guī)范

2023年7月10日，《中國消費(fèi)者報(bào)》刊發(fā)了《閱讀類APP有多少“坑”》一文，揭露了部分閱讀類APP侵害消費(fèi)者權(quán)益的違規(guī)做法，如部分APP上的付費(fèi)小說持續(xù)連載幾千章還處于未完結(jié)狀態(tài)，讀者花費(fèi)幾百元仍看不到結(jié)局；有些APP時常彈出廣告，影響閱讀體驗(yàn)的同時，還容易使讀者掉入消費(fèi)陷阱；有的APP甚至自動勾選“自動續(xù)費(fèi)”選項(xiàng)；一些APP的內(nèi)容存在色情、暴力等情節(jié)，會對未成年讀者造成嚴(yán)重負(fù)面影響。該報(bào)道引發(fā)了眾多消費(fèi)者的共鳴，也引起了各地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門、組織對于閱讀APP侵權(quán)行為的重視。（鐘消）