中國消費者報報道（孫婉婉 記者薛慶元）預制菜、研學旅行、智能電視“套娃式”收費……每一個2023年消費熱詞的背后，都能看到江蘇省消費者權益保護委員會主動作為、積極為消費者發聲的身影。在一年一度的“3•15”國際消費者權益日來臨之際，《中國消費者報》記者走進江蘇省消保委，采訪過去一年來江蘇省在加強消費維權工作、優化消費環境、提升消費者滿意度方面作出的貢獻和努力。

據江蘇省市場監管局副局長、省消保委副主任李杰介紹，2023年以來，江蘇省消保委依法履職、勇扛重擔，全力服務江蘇省經濟運行率先整體好轉。中國消費者協會2023年3月份公布的2022年百城消費者滿意度測評中，蘇州市位列全國第一，前十名中有3個城市位于江蘇，數量占比居全國第一，繼2021年后再次獲得“雙第一”的優異成績，江蘇省消保委也被中消協授予“全國消費維權先進集體”稱號。

多措并舉 激發消費市場活力

當前，消費升級和轉型趨勢明顯，消費新場景、新業態不斷涌現，如何持續發力、深化消費滿意度成為江蘇省消保委不斷思考與討論的議題。2023年9月，江蘇省消保委在無錫市召開“城市消費者滿意度提升行動”城際研討會，會上，江蘇省消保委副主任兼秘書長陸惜春表示：“我們將聚焦群眾關切，不斷延伸拓展滿意度測評工作成效，持續保持測評結果走在全國前列?！?/p>

消費一頭連著經濟，一頭連著民生。為了挖掘消費潛能，擦亮“江蘇精品”名片，江蘇省消保委于2023年10月在南京老門東舉辦第三屆江蘇特色伴手禮評測活動，精選出60款優質產品?！白?020年起，江蘇特色伴手禮評測活動已成功舉辦三屆?！苯K省消保委工作人員表示，“2023年的活動創新了形式，通過為企業搭臺，吸引游客、市民購買展銷產品，進一步暢通經濟循環，擴大江蘇特色伴手禮的影響力?！?/p>

首屆“長三角特色伴手禮”巡禮活動啟動現場。資料圖片

作為長三角消保委聯盟一員，江蘇省消保委緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，與其他省市消費者組織互鑒互學、協同配合，打好區域“組合拳”，助力長三角一體化發展。2023年3月，首屆“長三角特色伴手禮”巡禮活動在無錫梅里古鎮啟動，滬蘇浙皖四地30多個城市超350家企業齊聚一堂，帶動商戶整體銷售額提升了10%。

在線下無理由退貨方面，江蘇擁有眾多首創。去年，江蘇省消保委牽頭制定并發布全國首個線下無理由退貨省級地方標準《線下實體店無理由退貨服務規范》，讓消費者買得放心、用得安心。此外，積極凝聚各方力量，聯合省公檢法司及省市場監管局，于2023年“3•15”期間簽訂并發布《加強消費者權益保護 優化消費環境 為助力高質量發展提供服務和保障協同機制》；聯合省家電行業協會于2023年10月底推出“家電服務維修寶”2.0版本，打通家電服務堵點，構建消費維權共建共治新格局。

追本溯源 直擊消費維權難點

截至2023年年底，江蘇全省消保委系統共受理消費維權投訴23.97萬件，接待消費者來訪和咨詢41.91萬件，為消費者挽回經濟損失約2億元。得益于先行和解機制的出臺和實施，江蘇消費維權投訴量與往年相比明顯下降，和解激勵機制成效凸顯。

江蘇是消費大省，消費領域新問題、新現象往往較為突出。2023年以來，江蘇省消保委聚焦“走在前、作示范”的使命，發揮職責優勢，多視角深化社會監督，相繼發布了醫療美容、考公考研培訓機構合同格式條款點評，以及智能電視、研學旅行等10項調查報告和電動自行車頭盔、兒童“真煮”廚具、美白祛斑產品等7項比較試驗報告；累計約談企業96家，其中11家考公考研教育培訓機構被約談后積極整改。兒童“真煮”廚具、美白祛斑等比較試驗被央視《每周質量報告》專題播出；電動自行車頭盔比較試驗登上央視“3•15”晚會；智能電視消費調查“智能電視存在四方面問題影響消費者權益”被中共中央辦公廳采用，央視新聞頻道《共同關注》欄目也對該工作進行采訪報道。

近年來，預制菜發展火爆，江蘇省消保委持續關注預制菜領域消費難點，于2022年起草了全國首部《預制菜點質量評價規范》團體標準；2023年9月，再次就預制菜開展調查，引發廣泛關注，CCTV-13《新聞1+1》欄目還與江蘇省消保委副秘書長居上連線，有力地促進了行業規范有序發展。

醫美作為發展中的新興行業，深受關注。2023年，江蘇省消保委提起全國首例醫美領域消費民事公益訴訟——假冒熱瑪吉案，通過公、檢、法多部門協同聯動，最終達成被告賠禮道歉并給付24萬元懲罰性賠償金的調解結果。據統計，目前，江蘇省已有10個消保委組織設立賠償金相關賬戶，共計收到1500余萬元消費民事公益訴訟賠償金。

拓寬渠道 提高消費教育聲量

2023年“3•15”期間，江蘇省消保委創新宣傳方式，把消費維權年主題宣傳融入城市背景、居民生活，立體式開展3•15系列宣傳活動。全省消保委組織共投放45654條線下公益廣告和1709條線上海報、視頻，累計發送“3•15”消費維權公益短信1.12億條。值得一提的是，江蘇省消保委還集中投放朋友圈公益廣告，推廣曝光達68萬次；借助外賣、快遞等方式，在2000個騎手外賣箱上投放宣傳海報，并對流經江蘇的1866萬份包裹印刷公益提醒。

當記者走進江蘇省消保委，走廊兩側內容豐富的宣傳欄，像電影閃回一樣展示著江蘇消費維權發展歷程。“這個宣傳欄不僅僅是工作成果的展示，我們也希望來這里尋求幫助的消費者能夠了解更多的消費維權知識和方法?！苯K省消保委工作人員告訴記者。

江蘇省消保委不斷拓展消費維權觸角，探索建立線上線下消費教育基地。聯合百度APP建成網絡消費教育基地，分類整理消費教育資源并做到常態化更新；在宜興紫砂博物館、寶慶銀樓建立消費教育示范基地。

“消費者權益保護工作既要創新，又要貼近民生需求?！标懴Т罕硎荆?023年以來，江蘇省消保委重點打造“蘇消有話講”名片，每一期都緊跟消費熱點事件如共享按摩椅安全隱患、外賣包裝收費以及飛機票退改簽等進行專業點評。目前，公眾號專欄推出115期、短視頻19期，被媒體廣泛報道；發布燃氣灶、防曬服等消費提示和投訴輿情分析，及時向消費者傳遞優質資訊。

夯實根基 黨建引領筑牢堡壘

江蘇省消保委將黨風政風作風建設、市場監管、消費者權益保護等作為重點學習內容，依托“三會一課”、主題黨日、處室例會等，運用“學習強國”APP、“江蘇先鋒”公眾號等載體平臺，不斷深化主題教育學習。

同時，江蘇省消保委秉持著“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的態度，大興調查研究，致力于把主題教育成果轉化為高質量發展的實際成效。走進同程旅游、南京新百等服務企業開展體驗式調研，了解企業消費維權舉措和難題，共商合作解難之策。

2023年2月，江蘇省消保委第一屆委員會第六次全體會議在南京召開。會上，省消保委聯合省市場監管局下發《關于全省消保委組織進一步做好新形式下消費者權益保護工作的意見》。此外，江蘇省消保委還舉辦全省秘書長培訓會，推進行風建設，全方位提高履職能力水平。

談及工作安排和計劃，陸惜春表示，2024年，江蘇省消保委將立足“服務主戰場、勇于挑大梁”的目標定位，強化全省消保委組織“一盤棋”意識，持續加強維權渠道建設，不斷健全訴訟維權機制，圍繞“老少新”領域開展消費體察調查，奮力推進消費者滿意度測評工作再創佳績，在助力高質量發展和推動中國式現代化江蘇實踐中作出應有貢獻。