中國消費者報福州訊（記者張文章）為更好滿足老年人、境外來閩人員等群體多樣化的支付服務需求，4月下旬，福建省政府辦公廳印發《福建省進一步優化支付服務提升支付便利性實施方案》（以下簡稱《實施方案》），結合福建實際提出8大主要任務，采取20條措施改善支付環境，推動移動支付、銀行卡、現金等支付方式并行發展、相互補充，進一步提升支付服務水平，更好地服務福建經濟社會高質量發展和兩岸融合發展示范區建設。

切實改善銀行卡受理環境。提升銀行卡使用便利性，支持公共事業繳費、醫療、景區、商場等便民場景使用銀行卡支付；降低商戶受理境外銀行卡成本；加強商戶培訓引導，持續優化受理境外銀行卡支付環境，將商戶銀行卡受理情況納入各自領域服務質量考核評價范圍。

持續優化現金使用環境。保障人民幣現金零錢供應和使用，銀行網點不得隨意停辦現金業務，持續開展拒收人民幣現金整治，依法加大查處和公示力度；提升銀行網點適老服務水平；保障口岸地區銀行網點服務；開展ATM機具受理境外銀行卡改造，推動銀行開通ATM機具受理境外銀行卡清算通道，做好機具功能升級、受理標識張貼，支持使用境外銀行卡支取人民幣現金；優化外幣兌換機構和設施布局，鼓勵在境外人員集中的機場、港口、旅游景區、酒店等重要場所增設外幣兌換機構和自助設施，推廣張貼個人本外幣兌換統一標識，豐富可兌換外幣幣種，提升外幣兌換服務水平；優化數字人民幣受理環境，組織推進重點場景重點商戶的數字人民幣受理環境改造，優化境外來閩人員數字人民幣錢包服務，指導通過紅包、滿減券等形式補貼境外來閩人員錢包充值手續費。

增強移動支付便利性和可得性。持續提升移動支付友好度，推進移動支付APP適老化升級，實現自動識別老年人客戶并精準匹配適老服務。支持與“食、住、行、游、購、娛、醫”等消費密切相關的互聯網平臺企業，開發適老、適外版本APP，優化老年人、境外來閩人員購買產品與服務的支付體驗；創新“福旅通”卡移動支付服務，為臺胞試點提供“福旅通”卡在線發放及充值服務，支持綁定發卡銀行、云閃付、支付寶和微信等移動支付APP，便捷境內小額、高頻消費場景掃碼支付；支持銀行移動支付服務手機號碼驗證，指導通信運營商做好境外來閩人員通訊服務，鼓勵基礎電信企業適當降低資費標準。

不斷提升賬戶服務水平。提升賬戶開戶便利性；落實賬戶分類分級管理，指導銀行進一步優化開戶服務流程，緊盯重點地區、重點網點、重點業務環節，完善多語言服務、咨詢投訴、網點綠色通道等配套措施，提升老年人、境外來閩人員等群體的賬戶服務體驗。

打造優化支付服務樣板。重點打造一批支付便利化建設標桿場景，規模以上的重點場所必須建立受理銀行卡、現金、移動支付等必需的軟硬件設施。推動福州長樂機場、三坊七巷景區等打造全省優化支付服務標桿場景，鼓勵各地建立標桿場景建設激勵機制。

推動兩岸融合發展支付便利化。做好臺胞來閩“第一站”支付服務，積極推動在機場、車站、港口、高鐵站等場所為臺胞提供高效、便捷的支付服務；創新臺胞臺企登陸“第一家園”支付便利服務。

加強支付服務協同宣傳推廣。完善重點場所宣介服務，引導銀行在老年大學、社區長者食堂、醫養結合機構、養老院等老年人聚集重點場所普及適老支付服務知識。鼓勵支持銀行和支付機構在大型商圈、旅游景區、旅游度假區、文博場館、文娛場所、酒店、機場、碼頭、火車站、醫院等重點場所設立支付服務咨詢點，幫助、指導老年人、境外來閩人員解決支付服務過程遇到的困難和問題；做好行前宣傳、入閩宣傳。

切實保障消費者合法權益。建立健全客戶咨詢投訴處理機制，暢通客戶訴求反映渠道，在各重點場所公布咨詢投訴電話和處理流程。指導銀行、支付機構加強老年人、境外來閩人員咨詢投訴管理，配備有交流能力的人員或輔助交流設備，確保相關咨詢、投訴能夠得到及時、合理的處理。

《實施方案》要求，人民銀行福建省分行要加強統籌協調，牽頭會同各地各有關部門建立持續推進機制，加強工作跟蹤推動，共同開展提升支付服務便利性工作。2024年6月底前，推動全省銀行網點、APP適老升級改造基本完成，重點場所重點商戶境外銀行卡受理環境基本完善，“零錢包”產品及現鈔兌換服務有效滿足需求，“福旅通”卡移動支付產品及便利開戶服務覆蓋主要旅游城市。各地各有關部門要把提升支付便利性作為營商環境建設的重要內容，加大資源投入，重點支持標桿場景建設等優化支付服務工作，及時協調解決本地區、本領域工作推進中遇到的問題，助力老年人、境外來閩人員等群體支付服務更加優質、高效和便捷。