中國消費者報報道（記者武曉莉）“在哪里確權啊？我也想去做一下”“我已經拿到第一筆錢了”“找我，下載人民資產APP，上傳個人信息，確權后就可以運營收益了”……近期，在一些短視頻平臺上，有人發布關于“人民資產APP”的推介視頻。視頻中標有“人民數據，服務于民”的字樣，聲稱完成個人數據資產變現權確權、能立即提現個人所有數據資產、每年5月1日會發放80萬元生活津貼等。對此，國家數據局發布聲明稱，這是不法分子以國家數據局的名義發布的虛假信息，實際上，“個人數據資產價值變現權”并不存在，數據產權制度仍待出臺。
那么，有沒有“個人數據資產”這一說法？個人數據的價值如何體現？其價值由誰來認定？個人如何通過自己的個人信息獲益？記者對此進行了深入采訪。
記者在幾大短視頻平臺搜索發現，推介“人民資產APP”的短視頻很多，發布者都在傳遞一個信息：個人數據值很多錢，只要下載一個APP就能實現確權、交易，簡單說就是可以掙錢。有的短視頻還貼出了《關于10月15日開放個人數據資產價值變現權確權工作的通知》等。
那么，短視頻里說的個人數據到底是什么？它實際上是指個人信息，主要包括用戶使用APP的注冊信息、消費習慣以及一些其他數據，如用戶平時使用的文件、文檔、音視頻、照片等。
“首先，并不存在視頻里所說的個人數據資產這個概念。”中國電子技術標準化研究院網安中心測評實驗室副主任、3•15信息安全實驗室專家何延哲對記者說，“嚴格地講，國家從來沒有說過個人數據是資產。數據資產的確權、交易等都是建立在機構組織擁有大量數據資源的前提下，這里的數據資產不是指單獨的個人數據，因為單獨的個人數據沒法成為一種具備價值的可交易資產。”
“沒有人能認定單獨的個人數據的資產性質。個人數據被拿來做交易，說明個人數據具有資產性質、具備資產特征，但這是指個人數據作為集合數據的價值。”北京實現者律師事務所律師呂曉晶對記者說。
國家數據局在聲明中指出，短視頻中所謂頒發“個人數據資產擁有權確權憑證”并不存在，不法分子發布的《關于10月15日開放個人數據資產價值變現權確權工作的通知》《關于成立人民數據資產確權服務平臺的通知》等，都是偽造的文件。數據產權制度仍待出臺。
個人數據的價值如何體現
何延哲指出：“通過把自己的個人信息授權給別人使用來創造價值、獲得收益，取決于別人能怎么用。一種是合法使用，比如在APP注冊時，用戶給出了個人信息，通過注冊享受到了相應的服務。但用戶還想獲得額外的收益，可能性就比較小。另一種是非法使用。如果用戶把自己的個人信息授權給他人，他人用來做詐騙、洗錢等非法的事情，這樣的受讓雖然有價值，但背后的代價是違法犯罪。因此，從風險視角來講，把單獨的個人信息當作有價值的資產授權別人使用，本身是行不通的。”
“我們平時使用APP，其實已經在享受授權后的權益了。”何延哲說，“比如，用戶可以用自己的個人信息去給自己畫像、征信、去貸款，這些正常業務體現的個人數據的價值在以往的應用中涉及了。”
何延哲認為，機構擁有的個人數據之所以具有資產價值，是因為它是大數據。當機構把個人數據匯集起來進行批量化處理后，會提升經濟效率，提高社會治理效率，這才是它的價值所在。所謂數據確權，就是這種價值可以用一些方法來進行估值、計量，然后授權運營。但如果是單獨的個人數據，其存在的價值就非常有限，無論授權運營或是把自己的信息授權出去，都不會產生真正的需求，也就體現不出價值。
何延哲表示，國家強調的是公共數據的授權運營，即集中大家的數據力量發揮大數據的價值，其中反復強調個人信息保護。集合個人信息的公共數據中，已經消除了個體的身份標識，做了脫敏、匿名化處理，達成了數據價值和個人信息安全的統一。
個人數據資產變現是騙局
記者在相關短視頻中發現，不法分子往往在短視頻的留言中，用不同IP進行問答，誘騙不明就里的人上當。
記者檢索了蘋果和安卓應用商店，發現各大應用市場均不存在“人民資產”APP。包含“人民”“數據”“資產”等關鍵詞的應用是“人民數據資產服務平臺”，該平臺由人民網•人民數據開發。日前，人民數據也發布了辟謠聲明，稱人民數據全稱為人民數據管理（北京）有限公司，簡稱人民數據，從未發布過人民資產APP、個人數據資產價值變現確權的文件。
“買賣個人信息就是違法的，所以這明顯是騙子。”呂曉晶說，“網上關于個人數據資產變現的都是騙局，千萬不要上當。”
何延哲認為，不法分子就是在大家不太懂數據資產的情況下，利用一些花里胡哨的概念來騙人入局。因此，大家既要正視個人信息的價值，又要理解數據價值的邏輯。否則，不光被騙了學費，自己的個人信息還會被騙走。而個人信息一旦被非法利用，也會對個人權益造成很大的傷害，帶來風險。不僅信息和財產兩空，還可能成為違法犯罪的幫兇。
2024年5月，國家數據局黨組成員、副局長陳榮輝曾透露將出臺數據產權制度，制定促進數據合規高效流通交易政策文件，建立數據要素收益分配安全治理機制，推出鼓勵和支持公共數據、企業數據開發利用的政策文件。
“國家只要發布新的政策，就有一波這樣的詐騙起來。”何延哲說，“這是相關部門最近需要高度關注的一個方向，也提醒廣大網民，在個人信息授權使用這件事上，千萬不要輕信。”
