中國消費者報南京訊 2月19日，江蘇省蘇州市發布《蘇州市食品連鎖經營企業食品安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》作為全國首部專門針對食品連鎖經營企業食品安全的地方性法規，經蘇州市政府常務會議審議通過，3月1日起施行，標志著蘇州在食品連鎖經營領域開展食品安全管理的制度保障再上新臺階。

《辦法》共31條，涵蓋食品連鎖經營的全流程和各環節，以食品安全監管的數字化、專業化、網格化、全員化、實體化和手冊化為手段，建立立體監管體系；對企業落實食品安全責任制、強化主要負責人責任、保障食品安全管理人員的配備、培訓、考核等作出規定；明確市場監管部門劃分監管網格、建立食品安全專家庫、推進食品安全數字化建設等職責，進一步提升全市食品連鎖經營企業食品安全監管質效。

據介紹，食品連鎖經營企業包括總部、門店、中央廚房、配送中心等。蘇州市現有持證食品經營主體19.8萬家，其中，連鎖食品經營企業占比約為20%，總部設在蘇州市的餐飲和銷售連鎖品牌，門店數量超過5家的有40家，共約1200家門店。針對食品連鎖經營企業采購量大、供應鏈長、門店數量多等特點，《辦法》要求食品連鎖經營企業應當建立食品安全追溯體系，保證食品安全全程可追溯；細化總部在供貨者管理、進貨查驗記錄中的具體責任，明確門店應當保存配送清單，并提供能夠查驗供貨者許可證和食品合格證明等材料的方式。

《辦法》鼓勵從事餐飲服務的食品連鎖經營企業設立中央廚房，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送給門店。同時，規定網絡經營與門店經營的食品質量安全應當保持一致，門店應當對需配送的直接入口食品使用封簽封口，防止食品受到污染。加強食品添加劑管理，按照國家有關規定和食品安全標準采購、保存、使用食品添加劑。

《辦法》還對市場監管部門的職責進行了細化，明確市場監管部門應當建立風險分級管理制度，并將總部和門店的評價情況相銜接，加強信息公開。針對總部不在蘇州的企業，發現問題，將通報總部所在地的市場監管部門，強化同一總部不同門店監督檢查的關聯性。蘇州市將堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲，提升食品連鎖經營企業的食品安全管理水平。（薛晶晶）