中國消費者報長春訊（記者李洪濤）5月14日，記者從吉林省市場監管廳獲悉，該廳全面推行“五段式”執法和“無事不擾”白名單監管模式，有力地優化了營商環境，受到社會各界的好評。

吉林省市場監管廳全面梳理規范929項行政處罰事項，明確執法依據與標準，創新推出法規宣傳、教育引導、告誡說理、行政處罰、監督整改“五段式”服務型執法模式。通過約談、引導等柔性手段，幫助企業規范經營，實現監管、執法與服務的有機融合。同時實施包容審慎監管，明確10個類別23項不予處罰事項，推行“首違不罰”“輕微免罰”機制，杜絕“小過重罰”“過罰不當”等現象的發生。一季度，吉林省市場監管系統共辦理免予、從輕、減輕處罰案件333件，減免金額達2604.35萬元；完成262件案件回訪，解決問題24個。此外，通過嚴格規范執法程序，落實全過程記錄和案件審核、公示等制度，提升執法素養，讓執法既有力度又有溫度。

為破解企業反映的檢查頻次高、隨意性大等問題，吉林省市場監管廳推出“無事不擾”白名單檢查方式改革，將不涉及安全、生命健康的行業領域，且信用風險等級為A級、符合“近3年無較大處罰、無安全事故、無信用污點、無拖欠行為、無偷稅漏稅”條件的企業和個體工商戶納入白名單，優先實施非現場檢查，最大限度減少入企檢查頻次。若企業出現投訴舉報、轉交辦案件線索、專項檢查及違反法律法規等負面情形，將及時啟動檢查程序并動態調整名單，確保“放活”與“管好”雙線并重。目前，吉林省首批13.5萬戶經營主體入選白名單，占相關領域主體的8.3%，其中包含3.8萬戶企業和9.7萬戶個體工商戶，成為全國首個將個體工商戶納入白名單管理的省份。

白名單機制不僅為優質企業減負，更通過配套激勵措施賦予發展新動能。名單內企業可在“吉致吉品”品牌認證、名特優新個體工商戶、放心消費示范企業等評選活動中享受優先條件，進一步激發誠信經營內生動力。此外，通過健全“雙隨機、一公開”監管機制、打造“智慧哨兵”輔助監管系統、推動部門聯合抽查等方式，實現“進一次門、查多項事”，讓無感監管覆蓋更多行業，最大限度減少對企業生產經營的干擾，以高效監管賦能營商環境升級。