中國消費者報報道（記者施本允）從改革開放初期用細毛竹制作圓珠筆桿，到如今自主研發高精密球珠配方；從家家戶戶的“作坊經濟”，到年產值超50億元的“中國制筆之鄉”，浙江省杭州市桐廬縣分水鎮制筆人用一支筆書寫了“小產品撬動大市場”的傳奇。隨著市場競爭加劇，產品同質化、設計創新不足等問題逐漸顯現。如何讓這支“富民筆”煥發新活力？記者了解到，桐廬縣市場監管局聚焦傳統制筆產業升級需求，以品牌建設與知識產權保護為核心抓手，通過政策扶持、服務優化、創新驅動等系列舉措，推動制筆產業突破發展瓶頸，邁向高質量發展新階段。 

政策領航，構建產業發展新生態 

針對制筆產業在研發設計、品牌標準等方面的痛點，桐廬縣市場監管局聯合科技部門制定《關于加快推進桐廬縣科技創新驅動產業創新的若干意見》，集成研發扶持、知識產權保護等政策紅利，為企業創新和發展提供系統性支撐。同時，為強化政策落地效能，桐廬縣市場監管局整合政府職能部門、行業協會、科研院所等多方資源，針對企業技術攻關、專利布局、品牌建設等差異化需求，提供定制化解決方案。 

桐廬縣市場監管局相關負責人向記者介紹道：“通過政策支持和服務集成，有效破解了企業創新投入意愿不強、標準體系不健全等難題，為產業升級奠定堅實基礎。”今年以來，桐廬縣市場監管局全面實施知識產權全生命周期增值服務，這種“政策+服務”的集成模式，實現了服務內容全方面覆蓋、服務渠道多元化延伸，今年以來已累計為企業提供商標注冊、專利申報等精準服務30余次，預審筆類等外觀設計專利34件。 

品牌賦能，打造產業競爭新優勢 

“市監部門從標準解讀到材料填報全程指導，僅用45天就完成了原本需要3個月的準備工作，大大提升了我們產品的附加值和市場話語權。”桐廬正華文化用品有限公司負責人介紹道。近年來，桐廬縣市場監管局深入實施“千企創牌”行動，建立“品牌企業梯隊培育庫”，引導企業申報“品字標”浙江制造認證及縣政府質量獎，目前，全縣已有10家制筆企業順利通過“品字標”浙江制造認證。 

市場監管局創新設立“流動品牌指導服務站”，采用“1+1+N”專家服務模式，為企業提供定制化質量管理與品牌策劃指導。持續深化質量基礎設施一站式平臺建設，提升質量技術集成服務，累計服務轄區企業832家次，解決56個技術難題，推動12家品牌企業導入卓越績效、精益生產等先進質量管理方法，實現降本增效156萬元。 

桐廬縣市場監管局聯合制筆協會開展業務員專項培訓，指導企業拓展線上電商渠道，構建“線上+線下”融合的營銷體系，有效提升品牌市場覆蓋面，打通產品市場化“最后一公里”。 

近日，在了解到桐廬九代文具有限公司制筆企業有研發新產品的資金需求后，市場監管局深入開展入企服務，精準對接需求，搭建企業與金融機構溝通橋梁，協調解決知識產權質押登記難題。“過去覺得專利只是‘技術證書’，現在才知道它還是‘融資通行證’。”桐廬九代文具有限公司制筆企業負責人說。據了解，該企業通過專利質押融資350萬元，順利啟動竹制鉛筆研發投入，預計新產品上市后可新增年產值6000萬元。 

維權護航，筑牢產業發展新屏障 

“以前最怕花大代價研發的新款筆被仿冒，現在有了全鏈條保護，我們敢投入、敢創新了。”在知識產權司法保護座談會上，不少制筆企業負責人表示，維權環境的優化讓他們更有底氣攻克核心技術，推動整個產業向“智造”價值鏈高端攀升。 

針對制筆行業仿冒侵權高發問題，桐廬縣市場監管局依托國家級專利侵權糾紛行政裁決規范化試點、知識產權糾紛快速處理試點建設，為筆類企業量身打造維權“快車道”。目前已發布的《桐廬縣專利侵權糾紛行政裁決和專利糾紛調解及快速處理暫行辦法》，對由縣知識產權保護中心預審的筆類等3類外觀設計開啟“優先受理、優先調查、優先裁決”通道，預計平均行政裁決、行政調解案件辦理周期縮短20%以上。 

“目前，我們已經搭建了‘1+4’知識產權制度保護體系，以《桐廬縣專利侵權糾紛行政裁決和專利糾紛調解及快速處理暫行辦法》為統領，配套發布2項辦法、聯合多部門出臺2項工作指引，通過制度+服務+協同三維發力，推動知識產權保護全鏈條貫通、全領域覆蓋，實現‘一套辦法管保護’。”桐廬縣市場監管局有關負責人說。 

面對企業創新能力、市場開拓、產業鏈多元化等挑戰，桐廬縣市場監管局將重點從合規經營指導、產業補鏈強鏈、服務平臺賦能等方面推進工作，進一步護航企業健康發展。未來，桐廬縣市場監管局將持續深化品牌創建與知識產權保護，以更精準的政策、更優質的服務，推動制筆產業從“制造”向“智造”“創造”跨越，打造具有國際競爭力的產業集群。