中國消費者報西安訊(記者徐文智)7月18日,市場監管行政執法行業標準申報立項研討會在西安召開。本次會議以市場監管行政執法標準化建設為核心議題,旨在凝聚全行業共識與力量,推動市場監管行政執法行業標準編制工作取得實質性進展。陜西省市場監管局黨組書記、局長張小平與陜西省市場監管局二級巡視員許武勤出席會議,西安市市場監管局黨委書記、局長郝生旺出席會議并介紹西安市場監管行政執法標準研修形成過程和內容。

市場監管行政執法行業標準申報立項研討會現場。西安市市場監管局供圖
會議特別邀請市場監管行業標準化專業技術委員會秘書長閆小良作指導發言。西北政法大學行政法學院院長、教授姬亞平,西安交通大學法學院副教授、博士生導師孫那,市場監管行業標準化專業技術委員會委員王玲、謝正豪等專家學者也受邀到會,提供專業指導。來自河北、黑龍江、江蘇、廣東、重慶、陜西、寧夏、新疆等8個省(自治區、直轄市)以及杭州、寧波、廣州、武漢、成都、西安等6城市40余名行業代表齊聚古城西安,通過深度交流研討,為市場監管行政執法標準化建設貢獻了專業化、多維度、廣覆蓋的智力支持。會上,各方共同簽署《市場監管行政執法行業標準申報研討會備忘錄》,明確了在標準后續申報、立項、起草、論證、征求意見等環節中的協作機制與責任分工。
閆小良秘書長介紹了當前市場監管領域行業標準建設的整體現狀、發展趨勢及面臨的挑戰,闡釋了行政執法標準化對規范行業發展的意義。同時,結合國家標準化政策導向,針對6項擬申報標準文本的定位、體系框架及核心要素提出建議,明確了“聚焦執法全流程規范、兼顧統一性與適配性”的編制方向,為后續工作劃定了路徑。
西北政法大學姬亞平教授、西安交通大學孫那副教授等4位專家學者,圍繞標準制定中的關鍵問題展開剖析。在原則性與靈活性的平衡上,建議明確基礎規范底線,為地方實操預留彈性空間;在統一性與差異性的協調上,強調核心執法流程需保持統一,同時兼容區域特色場景;在傳統執法與智慧執法的融合上,提出同步制定數字化工具應用標準;在與現行法律法規的銜接上,建議建立動態比對機制以確保合規性。這些專業意見為提升標準的科學性與實操性提供了理論支撐。
來自全國各地的市場監管部門參會人員,分別分享了各自在行政執法規范化、標準化建設中的做法與經驗,并針對西安市場監管執法標準化模式申報行業標準提出建議,助力標準更貼合全國執法實踐需求。
研討會期間,與會人員進行了實地觀摩。通過觀看行政執法標準化工作匯報宣傳片、查閱相關工作資料,實地走訪指揮中心、詢問室、聽證室等標準化執法場所,系統了解西安市市場監管局探索形成的“四個一”執法標準化模式,即:“一套標準規范、一套程序辦案、一套機制協作、一支隊伍執法”的建設成果,對“西安模式”的實操性與推廣價值形成直觀認知,為標準研討提供了實踐樣本。
此次研討會在市場監管行業標準化專業技術委員會的專業引領、業界同仁的實踐交流以及專家學者的支持下,為市場監管行政執法行業標準體系的構建凝聚了共識,為全國市場監管行政執法的規范化、標準化發展提供了可復制的實踐路徑。















