中國消費者報報道(許超 記者吳采平)“大姐，您購買的蔬菜到了，麻煩一會兒開門拿下。”“張先生，您購買的大米和肉送來了。”疫情期間，為響應“市民居家不出門”“非必要不出門”的要求，同時解決市民消費需求，湖北省襄陽市創新推行“移動菜籃子”工程，商家為市民主動提供送菜上門服務，達到居民“足不出戶”居家防疫的目的。

　　針對“移動菜籃子”流動性強，商家銷售由線下“轉移”到線上后易產生的監管難問題，湖北省襄陽市市場監管局積極行動，探索實行“四個一”監管模式，為廣大消費者“菜籃子”保駕護航。

　　一條“微”短信

　　警示價格違法行為

　　“滴滴，滴滴......”2月19日，湖北省襄陽市市區約515家指定“移動菜籃子”經營戶收到了來自電信公司10000號的一條群發短信：“市區‘移動菜籃子’經營者：《襄陽市區疫情防控期間‘移動菜籃子’價格行為規范》已印發公布，相關從業經營者要嚴格按照要求，自覺規范價格行為……對違反上述規定的經營者，市場監管部門將依法進行嚴肅查處，情節嚴重的，將通報商務部門取消‘移動菜籃子’經營資格”。

　　這是襄陽市市場監管局根據“移動菜籃子”經營戶分散不集中、流動性強等特點，將2月12日制定的《襄陽市區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“移動菜籃子”價格行為規范》中的九項主要價格違法行為編輯成“微”短信，一對一發送到所有市區“移動菜籃子”經營戶手機上，實行了點對點，全覆蓋價格行為提醒。

　　記者了解到，2月12日，襄陽市市場監管局在湖北省第一個出臺了《疫情防控期間“移動菜籃子”價格行為規范》，對各超市、個體及電商平臺網上配送蔬菜的行為進行了規范，明確了重點打擊的9種價格違法行為。

　　一份“細”調查

　　強化監管實效

　　針對消費者投訴反映較多的“移動菜籃子”價格問題，圍繞批發、零售、配送等相關環節及重點糧油菜品種進行價格監測和調查分析，破解廣大消費者“價格”之惑。

　　為進一步破解“菜價”之謎，掌握監管主動權，該局對市區幾大農貿市場、超市糧油菜進銷差價率進行數據搜集和分析研究，并與同級別市州進行橫向比較。通過調查發現菜價小幅上漲，主要是受疫情影響，經營成本提高。因省際交通運輸障礙、銷售端人員緊缺、增加上門配送支出等新問題，導致經營戶成本大幅提高。

　　以襄陽某大型超市為例：從山東聊城運送一車蔬菜到襄陽以前是2800元一趟，現在是4000元;山東壽光至襄陽的運費以前是3500元，現在是5500元;從云南至襄陽，以前是8500元，現在是2萬元。貨運司機回當地后，還要被隔離14天，導致人力、運輸成本均增高等。

　　該局選取在襄陽市區有代表性、從事蔬菜配送線上和線下業務較長的好鄰居超市、麥德龍超市、仲宣樓市場、檀溪湖市場等地蔬菜經營戶進行認真細致的監測，分析掌握價格動態。

　　一部手機

　　線上監管無死角

　　針對當前“移動菜籃子”商戶具有分散性，隱蔽性，監管難的特點，襄陽市市場監管局主動出擊，市場監管干部主動加入小區居民團菜購物群，實施在線監管，及時對規范經營行為進行提醒、告誡，督促經營戶進行整改。

　　襄陽市市場監管局副局長胡啟敏告訴記者：“我們之前調解了一個案例，樊城區軍工社區聯系的一家超市鮮蔬配送最低價是100元，后來經過協調，降至55元，消費者都表示可以接受了。”

　　同時強化宣傳引導。該局在全市各集貿市場、商超、餐飲服務場所張貼了《關于疫情防控期間維護防疫用品和生活必需品市場價格秩序的通告》。對部分品種購銷毛利率過高的經營者進行了約談，宣傳國家的價格政策和法規，要求他們切實擔當起社會責任。

　　一條熱線

　　暢通投訴渠道

　　開通24小時政務值守電話和12315投訴舉報熱線，24小時全天候接受消費者監督，對消費者投訴舉報問題，第一時間受理，第一時間調查，一經查實嚴肅處理。

　　該局還組織5個城區市場監管局執法人員對商務部門確定的196個社區配送中心的價格行為進行全面巡查，組織綜合行政執法支隊派出2個調查專班，重點圍繞12315熱線投訴的線索展開調查和執法。截至目前，已根據有關線索查處涉及疫情防控價格違法案件25件。