中國消費者報報道（寧市軒 記者 薛慶元）疫情當下，江蘇省南京市市場監督管理局以助力企業復工為抓手，先后出臺助企復工復產20條和企業資質延期辦理14條，幫助中小微企業促生產、保經營、穩發展、渡難關，市局機關和各區局積極響應、主動作為，以“快、準、嚴、細、實”的五字訣，有力有序助力企業復工復產。

 

　　快——用加速度贏取服務的高質量

 

　　速度背后連著企業效益，連著一個業務部門治理效能，更連著服務企業發展質量水平。南京市市場監督管理局始終以奔跑者的姿態抓企業復工，做到復工前研究對策、復工時及時跟進、復工后加強監管。

 

　　在了解到一家企業申請經營的醫療器械產品為新型冠狀肺炎病毒檢測試劑后，南京市市場監管局第一時間與該企業溝通聯系，指導完成網上申請后到企業現場進行檢查，當場為企業頒發了醫療器械經營許可證，同時對企業許可證申領信息進行公示。

 

　　南京海辰藥業有限公司和南京正大天晴制藥有限公司緊急生產發往武漢的抗病毒注射劑，需要完成動物實驗項目出廠檢測；南京化學試劑股份有限公司、南京澳林生物科技有限公司和南京日光生物科技有限公司緊急加班生產消毒酒精，需要為其檢驗生產用純化水。南京市食藥檢院接到任務后，按照“馬上辦”的要求，緊急安排兩組人員保障應急檢驗，4個品種13批次抗病毒注射液動物實驗均在藥品生產24小時內出具檢驗報告，3批次純化水全項檢驗報告均在第一時間提供給企業。

 

　　此外，南京市雨花臺區市場監管局，開設復工“綠色通道”，對符合復工條件大中型餐飲企業采取“一日辦結”的審核流程，當天受理、當天核查、當天復工。

 

　　準——用精準法解決企業現實困難

 

　　精準施策是質量和效益的重要保證。南京市市場監督管理局急企業之所急，針對復工面臨的矛盾問題，指導各區局采取“點穴式”方法，對癥下藥、量體裁衣。

 

　　針對疫情防控物資零售市場緊缺的狀況，恰好有部分存貨的江蘇嗨皮電子商務有限公司決定變更經營范圍，需要新增“二類醫療器械銷售”項目，而企業變更經營范圍需要3至5個工作日才能辦理，玄武區市場監管局得知后，通過微信指導企業準備所需材料，從提交材料到審批出照僅用半個工作日。

 

　　浦口區市場監管局則加強與“我的麥田”知識產權互聯網公共服務平臺以及南京銀行江北新區分行等4家銀行合作，鼓勵銀行加大對知識產權質押融資服務力度，增加信貸投放規模、縮短審批流程，在疫情期對單筆1000萬元以內的知識產權質押融資貸款于10個工作日之內放款，并對企業為融資而發生的知識產權評估費或服務費給予補貼。

 

　　嚴——用嚴標準護航復工生產安全

 

　　南京市市場監督管理局嚴格落實企業兩個主體責任，科學開展復工復產后消毒防疫，加強職工安全培訓和個人防護意識宣傳，用嚴格標準、嚴格措施、嚴格督查，扎扎實實做好疫情防控工作，助力企業安全生產、安全發展。

 

　　建鄴區市場監督管理局采取“六個嚴控”的措施，消除不安全隱患，降低企業生產風險。秦淮區市場監管局對網絡平臺線上的入駐商家展開了“拉網式”檢查，截至2月17日已有近50家外賣餐飲商戶已被下線。鼓樓區市場監管局制定周密的復工方案和安全措施，對南京金陵船廠等74家復工企業在用特種設備檢驗情況進行了“逐個過”的排查。棲霞區市場監督管理局馬群分局，現場檢查農貿市場、超市、加油站等人員密集場所，現地督促企業落實來寧返寧人員登記報備、健康申報措施，加大排查力度，壓實復工企業的疫情防控主體責任。高淳區市場監管局則為企業總結推出“測、消、拆、分、離”五條管理辦法。

 

　　細——用細落實消減復工附帶風險

 

　　能否把防疫措施在企業抓實抓細，是當前復工防疫工作的關鍵。南京市市場監管局要求全體工作人員從細處著手，細化標準、細化服務、細化監管，復工一家就排查一家、監管一家，把各項防疫措施落到實處。

 

　　針對疫情發生后口罩緊缺，防疫物資非常緊張的問題，南京南亞醫療器械有限公司復工日產量達到6萬只，企業負責人表示希望能夠盡快復工，溧水區市場監督管理局堅持特事特辦，一方面，服務靠前、服務上門，與企業一對一駐點幫扶，協調開通綠色通道，從該公司提交材料到審批出證僅用了3個工作日。

 

　　江寧區市場監管局考慮到復工企業涉及醫療器械、特種設備、食品安全、知識產權等多個業務的實際，提前召開復工企業監管服務協調會，將所有涉及市場監管的業務，通過標準化文本的形式進行明確，通過一次上門檢查，幫助企業發現問題、糾治問題、解決問題，同時也減少因多次上門帶來的交叉感染風險。

 

　　實——用普實惠支撐企業渡過難關

 

　　南京市市場監管局積極發揮職能作用，用一條條“干貨滿滿”的措施，給受疫情影響較大的行業和企業帶來“及時雨”，樹起正向預期、增強發展的信心。

 

　　推出“加大對單體藥店支持、協助醫藥器械生產、建立‘非接觸式’質量幫扶機制、免費提供生產經營所需行業標準、順延既有認證證書有效期、延長食品生產經營從業人員健康證時間”等6項措施，并協調廣告設施業主為廣告企業減免租金，降低企業運營成本。

 

　　設立“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實施計劃”專項，支持企業在抗病毒藥物、檢測試劑、醫療器械等領域開展專利技術產業化；鼓勵在寧金融機構加大對中小微企業知識產權質押融資服務力度；對疫情防控相關企業提交的專利申請預審注冊備案，實現“即報即備”。

 

　　推出“對疫情防控物品生產企業提供免費檢測服務、加強計量檢驗服務、在線辦理委托檢測業務、加大企業創新支持、設立科技專項研發資金、加強復工企業特種設備安全服務”等6項措施，降低服務成本、提升服務質量。

 

　　推出“簡化辦理環節，加快電子營業執照、電子印章應用，推進簡易注銷登記試點；優化辦理方式，通過江蘇政務服務APP、我的南京APP、企業‘全鏈通’綜合服務平臺等辦理相關事項；開辟‘綠色通道’，加快股東變更和股權出質登記辦理，以及疫情防控相關企業登記注冊審批業務”等3項措施，簡化優化政務服務。

 

　　開展網上年報，指導市場主體通過互聯網開展年報公示，開通年報咨詢電話，提供咨詢指導。完善企業信用修復機制，做好咨詢解答和業務指導等工作。

 

　　推出“企業營業執照登記事項發生變化辦理、網上辦理工業產品生產許可證延期、延長未能按時辦理企事業單位最高計量標準時限、延期計量器具強制檢定辦理、延期機動車檢驗檢測機構資質復查換證辦理、順延既有認證證書有效期和認證證書實施暫停等處理時限、延長移動式壓力容器和氣瓶充裝許可證有效期、延期申請食品生產經營許可證、延長食品生產經營企業從業人員健康證有效期、延長醫療器械經營許可證有效期、藥品零售企業辦理許可事項可先審批后補辦、簡化雨花茶地理標志保護產品專用標識申領和審核程序、提供‘無接觸’式專利預審服務、指導幫助企業辦理因疫情導致其合法權利喪失的相關恢復手續”等14項舉措，支持企業在疫情期間平穩發展。