中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者聶國(guó)春)外資清算機(jī)構(gòu)正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

　　6月13日，人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)審查通過(guò)“連通(杭州)技術(shù)服務(wù)有限公司”(下稱(chēng)連通公司)提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。這標(biāo)志著美國(guó)運(yùn)通(AmericanExpress)是繼去年銀聯(lián)獲得首張銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證后，第二家獲得該許可證的銀行卡清算機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是第一家獲得該許可證的外卡機(jī)構(gòu)。

　　運(yùn)通進(jìn)入中國(guó)

　　此次獲得許可證的連通公司成立于2017年10月，注冊(cè)資本10億元，是美國(guó)運(yùn)通和連連數(shù)字科技有限公司在我國(guó)境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司。獲得許可后，連通公司可在我國(guó)境內(nèi)拓展成員機(jī)構(gòu)、授權(quán)發(fā)行和受理“美國(guó)運(yùn)通”品牌的銀行卡。按照相關(guān)規(guī)定，連通公司應(yīng)在取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證之日起6個(gè)月內(nèi)，正式開(kāi)辦銀行卡清算業(yè)務(wù)。屆時(shí)，消費(fèi)者將領(lǐng)到單標(biāo)“美國(guó)運(yùn)通”品牌的單標(biāo)人民幣卡。

　　“過(guò)去3年中，《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》等一系列相關(guān)規(guī)定陸續(xù)落地。加快銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放的話(huà)題也列入了今年的《政府工作報(bào)告》。這一切都顯示了中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放的時(shí)機(jī)已經(jīng)日趨成熟。”信用卡專(zhuān)家董錚表示，運(yùn)通正式進(jìn)入中國(guó)，實(shí)際上是中國(guó)金融行業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的一個(gè)象征。

　　美國(guó)運(yùn)通今年6月13日在官方微信上稱(chēng)，連通公司計(jì)劃將于今年內(nèi)正式開(kāi)展銀行卡清算業(yè)務(wù)。連通公司負(fù)責(zé)籌建的銀行卡清算網(wǎng)絡(luò)，將處理美國(guó)運(yùn)通品牌卡在中國(guó)的線上線下支付交易，也將和國(guó)內(nèi)主流的移動(dòng)錢(qián)包運(yùn)營(yíng)商合作。

　　同時(shí)，美國(guó)運(yùn)通也宣布首批合作銀行16家、支付機(jī)構(gòu)9家，其中包括了工行、農(nóng)行、中行、建行、招行等主流銀行，以及云閃付、騰訊金融科技、支付寶等移動(dòng)錢(qián)包運(yùn)營(yíng)商，拉卡拉、富友、快錢(qián)等6家第三方收單機(jī)構(gòu)。

　　開(kāi)放持續(xù)加速

　　在連通公司入局前，中國(guó)銀聯(lián)是國(guó)內(nèi)唯一的銀行卡轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)，所有中國(guó)境內(nèi)人民幣卡均冠有銀聯(lián)標(biāo)志，境外卡組織只能通過(guò)雙標(biāo)卡(如“銀聯(lián)+運(yùn)通”)的方式進(jìn)入人民幣轉(zhuǎn)接清算市場(chǎng)。然而，在2016年底后，應(yīng)監(jiān)管層要求，銀行已停止發(fā)行雙標(biāo)卡，外卡組織在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行的單標(biāo)卡，并不能進(jìn)行人民幣結(jié)算支付。

　　去年6月，央行給中國(guó)銀聯(lián)下發(fā)首張銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證，發(fā)放清算牌照進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。對(duì)于此次連通公司“拿牌”，人民銀行稱(chēng)，這是我國(guó)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、深化金融供給側(cè)改革的又一具體反映，有利于提高我國(guó)支付清算服務(wù)水平和人民幣國(guó)際化，為金融消費(fèi)者提供多元化和差異化的支付服務(wù)。

　　值得注意的是，在美國(guó)運(yùn)通之外，萬(wàn)事達(dá)等卡組織也在積極跟進(jìn)。去年2月份，萬(wàn)事達(dá)卡欲與網(wǎng)聯(lián)清算公司合作，成立人民幣銀行卡清算公司，在中國(guó)發(fā)行萬(wàn)事達(dá)卡，以此作為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的途徑。今年2月，人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)審查通過(guò)萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)(北京)有限公司提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)籌備申請(qǐng)。

　　另外一家外資卡組織Visa，則選擇以外商獨(dú)資企業(yè)的形式向央行申請(qǐng)境內(nèi)人民幣清算業(yè)務(wù)牌照。不過(guò)，目前萬(wàn)事達(dá)卡與Visa方面暫無(wú)新進(jìn)展。

　　人民銀行表示，將繼續(xù)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，依法有序推進(jìn)銀行卡市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。

　　競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

　　據(jù)了解，美國(guó)運(yùn)通目前在國(guó)內(nèi)與工行、中行、招商、中信、民生、浦發(fā)、平安七家銀行聯(lián)合發(fā)行了美國(guó)運(yùn)通信用卡，與工行、招商、民生等銀行聯(lián)合發(fā)行了頂級(jí)黑金信用卡。

　　中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)的開(kāi)放將打破目前銀聯(lián)一家獨(dú)大的局面。那么，面對(duì)幾乎“飽和”狀態(tài)的國(guó)內(nèi)支付市場(chǎng)，連通公司將怎樣攪動(dòng)起支付市場(chǎng)這一池春水?

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，連通公司正式運(yùn)營(yíng)后，或更側(cè)重于跨境支付的清算業(yè)務(wù)。同時(shí)，從綁卡交易的支持來(lái)看，包括云閃付、微信、支付寶在內(nèi)的三大主流的移動(dòng)錢(qián)包均在其中。從這一點(diǎn)而言，將有助于美國(guó)運(yùn)通卡在國(guó)內(nèi)線上支付市場(chǎng)的使用。

　　耐人尋味的是，在連通公司獲批后，騰訊金融科技就發(fā)布消息稱(chēng)，微信支付將率先支持綁定即將面世的美國(guó)運(yùn)通人民幣信用卡。

　　專(zhuān)家指出，隨著支付清算市場(chǎng)開(kāi)放力度加大，競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。為了爭(zhēng)奪用戶(hù)，各大卡組織必將在商戶(hù)網(wǎng)絡(luò)、刷卡便利、優(yōu)惠和安全等方面下功夫，這樣消費(fèi)者的持卡選擇將會(huì)更多更好。