中國消費者報報道(記者任震宇)湖南省市場監管局推動業務開展與信息化建設深度融合,努力實現傳統管理向科學治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會共治轉變。
整合業務系統,推動監管平臺一體化。湖南省市場監管局在全國率先開發建設了集智慧政務、智慧服務、智慧監管、智慧維權于一體的智慧市場監管信息化體系。整合注冊登記、信用監管、食品監管等23個核心業務系統,初步實現政務服務一體化、監管執法協同化、綜合業務數字化、基礎建設集約化。
加強共建共享,推動基礎數據集成化。制定了監管數據共享和管理標準、監管系統建設和對接標準;在充分整合內部數據的基礎上,與50多個部門簽訂數據互聯共享協議,著力消除“信息孤島”和“數據壁壘”,做到監管數據統一匯聚、統一出口、統一管理,形成了統一的市場監管“數據湖”,實現監管數據跨部門、跨層級良性流轉。以湖南省法人信息大平臺為支撐,對數據進行清洗、歸集、整理,將行政審批、監督檢查、稽查執法、檢驗檢測、信用管理等信息歸集至國家企業信用信息公示系統,記于市場主體名下,用信息鏈串起產業鏈、利益鏈、風險鏈、責任鏈,形成市場主體的“數字全息圖”。
堅持先行先試,推動主體監測網絡化。線上線下一體推動,建立網絡監測平臺,對網絡交易違法行為實行電子取證,在打擊野生動物非法交易、長江禁捕打非斷鏈、網絡直播監管、重大輿情監測等方面發揮了重要作用。堅持質量安全一并監管,試點建設食品質量安全追溯體系,實現原料來源可溯、生產過程可控、產品去向可追;試點建成全省統一的案件管理系統,以解決執法標準不一致、執法程序不規范等難題,使案件辦理更精準、更高效。整合縣、鄉、派出機構三級監管資源,聯結人員、數據、職能、政策四類監管要素,建立“風險發現不斷點、風險跟蹤不斷鏈、風險追溯不斷層”的“三級四聯”綜合監管體系。
打通業務循環,推動政務服務集約化。圍繞優化營商環境,以“多證合一”“證照聯辦”“一件事一次辦”改革為契機,在全國率先建成全業務流程的無紙全程電子化登記業務系統,打通證照辦理的“最后一公里”,行政審批業務實現應上盡上、一網通辦,跨部門事項實現一窗受理、并行辦理。
強化技術支撐,推動市場治理智能化。將大數據、云計算、物聯網、移動互聯、人工智能等新技術充分運用到市場監管工作之中,力求實現信用風險自主分類、安全隱患自動發現、監管信息自行推送,確保問題隱患第一時間發現、監管響應第一時間啟動。開發全國首個廣告智慧監管系統,能夠對全省所有戶外電子廣告大屏實行24小時自動監測,廣告內容同步推送,違法廣告即時報警。建立藥物不良反映監測系統,為患者用藥安全提供了保障。















