中國消費者報報道(馬維力 劉欣慧 記者 鄭鐵峰)日前，長三角地區深化無理由退貨行動，打造“滿意消費長三角”消費新高地現場會在浙江長興召開。在會上，記者了解到，截至今年10月，浙江省累計培育放心消費單位47.4萬家，發展無理由退貨承諾單位15.6萬家，建設放心消費商圈(街區)198個，建立消費爭議快速處理綠色通道企業1328家、先行賠付企業594家，市場消費環境得到進一步優化，消費者的幸福感、獲得感和安全感不斷增強，放心消費建設逐步從“盆景”轉變成“風景”。

多措并舉 聚焦關鍵加油干

緊抓“無理由退貨”落地。以“政府鼓勵倡導、企業自愿承諾、承諾即受約束”為原則，2018年浙江率先發布全國首個線下實體店無理由退貨指引，倡導企業從退貨期限、覆蓋區域、退款方式等方面，提出高于或優于法律規定的無理由退貨承諾。目前，全省已累計培育無理由退貨承諾單位15.6萬家，世紀聯華超市全網比價買貴退差、銀泰百貨60天異地跨門店無理由退換貨、海寧火星人集成灶攜手1800余家加盟商共同發出“廠商一體無理由退貨承諾”等一批先進典型應運而生。

緊抓“放心工廠”建設。浙江省市場監管部門結合產品質量分級分類監管，堅持從源頭提高產品質量和服務水平，逐步把“品字標”、綠色產品認證、領跑者企業納入放心工廠建設范圍。以嘉興海寧、臺州椒江等塊狀經濟和專業市場發達地區為突破口，緊抓日用消費品生產企業，推出“廠商一體無理由退貨承諾”“商品保修承諾”等具體化特色服務承諾。目前已有5.6萬家企業加入生產與流通同步、線上與線下同等的“放心工廠”建設行列。

緊抓鄉村放心消費。堅持鄉村放心消費建設與美麗鄉村建設相統一，浙江省制定出臺了全國首個《鄉村放心消費建設與管理規范》地方性標準，組織召開了全省“鄉村放心消費”推進會，發展放心鄉村11個。與阿里巴巴簽訂戰略協議，精選200余種“名特優”農副產品在淘寶“浙里好吃”進行推廣，助推放心消費城鄉一體共建共享。與浙江省農信聯社戰略合作，在鄉村豐收驛站開辟“名特優”農副產品專區，免費推廣。

緊抓“放心消費城市”藍圖。圍繞打牢放心消費基本面、擴大行業參與度、拓展區域覆蓋面、提升處理響應度、推進無理由退貨落實等方面，浙江省市場監管局組織省內13個縣區開展了放心消費重點縣區建設，13個重點縣區放心消費建設單位均已達到轄區市場有效主體的40%以上。制定了31個重點行業放心消費評價標準，指導基層不斷向交通、旅游、文化、郵政等民生消費領域延伸，并持續輻射長三角地區以及吉林、廣東、海南等地，以放心消費單位的“量變”催化消費環境“質變”。

緊抓“滿意消費長三角”行動。按照“圍繞龍頭、各揚所長”的一體化工作理念，浙江省市場監管局積極主動攜手長三角市場監管部門，推進“滿意消費長三角”行動，制定三年行動實施方案，提出了一個目標、一個方案、一個專班、一個聲音的“四個一”行動目標，形成常態化互動協作機制，定期聯合發布消費投訴風險預警，共同建立長三角實體店異地異店退換貨聯盟，浙江已有327家企業加入。指導嘉善“滿意消費長三角”示范領跑，建成“滿意消費長三角”放心消費單位10697家，無理由退貨單位1073家。

相互賦能 聚焦聯動齊心干

載體賦能聯動。浙江省市場監管局持續加強放心消費與各類載體平臺的有機融合，有力提升社會廣泛參與積極性。依托黨建聯盟，建成“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員經營戶”等放心消費示范窗口。聯合省文明辦，爭取將放心消費工作列入文明城市評價體系。攜手省農信聯社，簽署金融助商惠民戰略合作協議，為放心消費單位提供優惠金融產品。麗水市市場監管局聯合退役軍人事務局，打造“放心消費雙擁一條街”，向軍人軍屬等優撫對象提供更優惠的商品和服務。

社會參與聯動。浙江省市場監管局在省委省政府門戶網站“浙江在線”開通“放心消費在浙江”專欄，實時公示放心消費單位信息，日均瀏覽量達60萬次。在核心商圈、主要街區以及單個商店設置放心消費后評價和無理由退貨標識，推動放心消費“可視可感可監督”。加強放心消費宣傳，上線全國首部“放心消費”主題微電影《小城大愛》。開展“放心消費大聲說出來”活動，吸引全省1096戶商家自發拍攝并發布視頻，累計播放量達2500萬，點贊數12.2萬。開展“浙江特色伴手禮”評測體驗活動，投票頁面訪問量超517萬次，累計投票超73萬次，有力提升了消費者對放心消費的認同度。

融合文化聯動。浙江市場監管部門鼓勵放心消費單位在滿足放心消費元素前提下，以制作LOGO、發布吉祥物、宣傳視頻、個性化標識等形式，深度推進放心消費與行業、企業文化、地域文化的高度融合，充分展示放心消費承諾和建設成效，聚力打造放心消費品牌。杭州西湖“放心消費無憂暢游”、臺州椒江“放心消費大陳島”、金華浦江新光村“掌柜不在自助購物”、高速服務區“同城同價”、蕭山國際珠寶城“珠寶有價、放心無價”等一系列放心消費特色品牌應運而生，實現了放心消費與企業文化相互賦能。

砥礪奮進 聚焦愿景持續干

繼續深化“滿意消費長三角”行動。立足長三角已有合作基礎，浙江省市場監管局將進一步梳理鞏固現有成果，力爭形成一系列包括滿意消費評價體系、異地異店無理由退貨指引、消費投訴信息聯合公示在內的“滿意消費長三角”行動工作機制。落細落實《長三角地區共同開展“滿意消費長三角”行動方案》，繼續推進長三角異地異店無理由退貨，加強跨區域投訴舉報協作互動，優化消費預期，激發居民消費潛力，服務“雙循環”格局構建。

緊抓放心消費建設重點和關鍵。堅持放心消費全域覆蓋不動搖，全覆蓋、全領域、全業態推進放心消費建設。緊抓“無理由退貨”關鍵，指導企業從退貨期限、覆蓋區域、退款方式等方面，作出高于或優于法律規定的無理由退貨承諾，亮出企業的自信和擔當，讓消費者買得放心、退得順心、消費開心。結合產品質量分級分類監管，緊抓“放心工廠”建設關鍵，堅持從源頭提高產品質量和服務水平。

加大“放心消費”宣傳力度。進一步優化“放心消費在浙江”網站，深化“放心消費大聲說出來”花式告白活動，繼續推進放心消費宣傳與企業、品牌、地域文化的深度融合，多載體營造放心消費氛圍，提升放心消費的影響力。充分利用3·15等重要時間節點，靈活運用網絡互動、在線直播、你問我答等形式，回應消費者關切。常態化開展“放心消費大講堂”等教育宣傳活動，深化放心消費知識“五進”活動，營造人人知曉參與的良好局面。

深化放心消費城市建設試點。持續推進放心消費重點縣區建設，到2021年底，全省放心消費重點縣區力爭達到30個以上，重點縣區放心消費單位數量力爭達到本區域市場有效主體的50%以上，基本覆蓋主要鄉村、重點街區、核心商圈和龍頭市場，逐步實現放心消費單位城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、制造流通全覆蓋，率先建成一批放心消費城市，將放心消費單位打造成商業文明的重要窗口和社會文明的道德高地，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。