中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)浙江省杭州市錢塘新區作為杭州經濟發展的嶄新增長極，也是未來經濟模式的重要孵化器。近年來，新業態、新技術、新模式、新產業等“四新經濟”為核心的市場主體不斷涌現，新業態、新產業由于缺乏規范性，企業面臨投訴舉報也相對集中。為有效紓解投訴舉報總量，提升處置效率，錢塘新區市場監管分局以黨建為核心，積極打造“黨建紅+市監藍”的黨建特色品牌。通過黨建聯盟、品牌打造、多方聯動等模式，聚焦基層治理中投訴舉報處置任務重、壓力大，面臨行政復議風險高等痛點，創新手段、豐富維權舉措，積極開創“1+3+X”處置機制，全力以赴打好消費維權處置攻堅戰。

打通一條快速處理消費爭議綠色通道

錢塘新區市場監管分局堅持“牽牛要牽牛鼻子”，立足投訴量相對集中的重點區域、重點行業，積極暢通快速處理消費爭議綠色通道。錢塘新區市場監管分局在轄區重點商業綜合體指導綠通建設，加強與轄區內商業綜合體日常監管和黨建交流。指導商業體設立消費糾紛調解站點及綠色通道，做到現場消費糾紛調解有場地、有人員、有結果。同時，指導投訴量較大的單位建立綠通。分局通過行政約談、上門指導、聯席會議等形式推廣綠通，年內新增三家綠通企業。進一步壓實市場主體的主體責任，提升了消費投訴處理效率，減輕基層所的工作壓力。

行政監管、行業組織、企業主體“三方聯動”

錢塘新區市場監管分局在積極發揮行政監管力量的同時，加強與行業組織、企業單位的合作，三方聯動，各司其職。圍繞餐飲食品領域消費糾紛，積極發揮大江東餐飲行業協會作用，分局黨支部加大了與協會理事長單位黨支部的聯合共建，積極組織開展會議培訓、業務指導等各類活動十余次。分局督促協會各會員單位提升經營水平和服務質量，加強行業自律，降低餐飲、食品領域的投訴舉報。同時，充分吸納餐飲行業黨員力量，鼓勵黨員經營戶納入快速處理消費糾紛綠色通道，最大程度發揮黨員經營戶模范帶頭作用。錢塘新區食品安全監管力量由“單打獨斗”通向“社會共治”的道路上邁出了一大步，有效提升區域內餐飲行業管理水平，減少了重點領域投訴舉報量。

多點觸發、星火聚力孵化區域共治

“暖人心”——設置包容審慎“觀察期”。錢塘新區市場監管分局結合區內高校密集、四新企業多的實際情況，對四新經濟設置一定容錯“觀察期”。秉持“包容審慎”監管理念，獨創“觀察期”監管模式，以此扶持企業有序經營，完成規范合法的經營范式構建。

“聚人力”——部門聯動融合“凝聚力”。針對轄區五大石材市場投訴舉報集中難題，錢塘新區市場監管分局設立了五大市場調解室，由市場安排專職人員負責對接投訴舉報工作，建立“市場老娘舅”調解工作機制。分局依托屬地派出所智慧安防系統，集公安、城管、交警、市場監管“四位一體”，做到投訴舉報難點痛點聯合執法，就地解決。

“筑同心”——黨建引領畫好“同心圓”。今年6月，為進一步推動區域治理一體化，錢塘新區市場監管分局江東聯合支部與其他黨支部結成了“星火聚力 黨建聯盟”，從根本上加強了五大石材市場跟監管部門的溝通聯系，在實現資源共享、優勢互補、活動共辦、工作共抓，共同改善消費環境中起到了重要作用。

截至目前，錢塘新區市場監管分局共受理登記處置各類投訴舉報件12890件，其中投訴8376件，舉報件3889件，處置率達100%。各市場監管所年內投訴舉報受理總量持續下降，基層治理能力穩步提升。

據悉，錢塘新區市場監管分局下一步將一如既往用心、用力依靠黨建，壓實壓細基層責任，織實織密基層網格，以有限的執法力量不斷開辟更大的監管領域，以實實在在的工作成效推動基層消費投訴舉報處置工作再上新臺階。