中國消費者報杭州訊  12月8日，全國食品安全抽檢監測工作暨質量提升現場會在寧波召開。據悉，浙江從今年4月以來，在全國率先深入推進食品安全抽檢分離改革，切實改變以往把“抽”和“檢”任務統包給承檢機構的傳統做法，優化再造抽檢工作流程，打造全程抽檢和檢驗“背靠背”模式，大大提升了抽樣工作的權威性公平性，保障“舌尖上的安全”。截至目前，浙江省已組建專兼結合的執法抽樣隊伍104支、2773人，其中90個縣局全覆蓋，執法人員已直接抽樣1.84萬余批次，承檢機構交叉抽樣3100余批次。

據浙江省市場監管局相關負責人介紹，今年4月底，浙江逐步探索推進食品“抽”“檢”分離改革試點，并于8月底在浙江省全面推開。按照“組織抽樣方不知道抽樣人員、抽樣人員不知道被抽樣企業、抽樣人員不知道送檢機構、檢驗人員不知道樣品所屬企業、被抽樣企業不知道承檢機構”等“五不”要求，食品抽檢分離改革，實行全程“背靠背”。

在堅持問題導向的基礎上，浙江市場監管部門通過平臺系統先“雙隨機”搖號確定抽樣人員、抽樣場所（區域）。抽樣人員現場抽樣時按照隨機原則確定抽樣對象。然后，實施樣品接收、制備、檢驗、數據審核、報告簽批“五分離”工作機制，檢驗人員接到按標準制備后的檢驗樣品，只知道檢測項目和檢測方法，完全不知悉樣品產地、企業、被抽樣單位等關鍵信息，進行“盲檢”。在整個抽檢過程中，抽樣人員配備執法記錄儀，可全程記錄軌跡和抽樣現場情況。檢驗機構重點部位配置監控，監管部門可隨時查詢樣品所處狀態。研究推動實驗室檢驗原始數據實時對接“浙食鏈”，確保“三真”：“真樣品、真檢驗、真數據”。

浙江推進抽檢分離改革以來，有效提升了抽檢工作質量和效益。監督抽檢靶向性更強，執法人員抽樣不合格率達3.9%，比全省平均水平高1.3個百分點。抽檢過程更規范更公平，承檢機構工作質量明顯提升，申請復檢率、抽檢數據退修率下降20%以上。檢管結合更緊密，監管服務更到位，抽檢工作成為推動日常監管精準化轉型的“牽引器”。抽檢工作更具系統性，統籌謀劃食品抽檢質量提升實施意見，初步形成全面覆蓋“抽”“檢”“處”三環節的質量管控體系，監管權威性公信力得到提升。

據悉，到2021年，浙江省級食品抽檢任務將按照“抽的不檢、檢的不抽”方式全部實施抽檢分離；100%的縣級通過執法平臺“雙隨機”方式由執法人員實施抽樣；市級參照省級或縣級方式實施；建立健全抽檢全過程線上質量監控體系；食品安全綜合治理數字化協同應用更加完善。到2022年，省市縣三級基本建成以質量為核心、以數字化協同應用為支撐的食品抽檢全程質控體系；食品安全綜合治理數字化應用問題智治功能得到有效發揮，食品抽檢工作公信力、權威性大大增強，以風險管理、問題治理為核心的食品安全監管機制不斷完善。（施本允）