黨中央高度重視保護消費者權益。黨的十九大報告指出“增強消費對經濟發展的基礎性作用”。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調，“改善消費環境，強化消費者權益保護”。保護消費者權益是黨和政府的神圣使命，是整個市場監管工作的出發點和落腳點，是永恒的主題。

市場監管部門始終把保護消費者權益放在突出位置，著力樹立消費者至上理念，努力營造安全放心消費環境。近年來，重要民生商品假冒偽劣得到有力遏制，主要消費品領域與國際標準一致性達到95%以上，消費者滿意指數從71.8分提高到79.3分，知識產權保護社會滿意度從72分提高到80分，制造業產品質量合格率穩定在90%以上，市場秩序持續好轉，消費環境持續優化。

但應看到，消費者權益保護工作仍面臨多重考驗。傳統消費領域尚有明顯短板，食品安全、假冒偽劣等不少消費者反映強烈的老大難問題仍時有發生。共享經濟、直播短視頻、在線旅游、外賣訂餐、新零售、社交電商、共籌拼團等新業態，消費投訴集中消費風險高發。各項消費維權的制度滯后于社會發展，消費者“維權難、維權慢、維權貴”現象仍然普遍存在。

保護消費者權益，是一項永無止境的系統性工程。下一步，必須適應國內市場主體數量持續增加，國內國際市場關聯度持續加深，產業升級、業態創新和消費升級持續加快，商品和服務市場規模持續擴大，線上和線下經濟持續融合等新形勢，從加強制度建設、強化事前事中事后監管、著力重點問題治理、強化消費維權協同共治等方面，全方位加強消費者權益保護。

突出制度建設進一步完善法律規章。要以釘釘子精神，腳踏實地抓好消費者權益保護的制度建設。國家層面要加快推動《消費者權益保護法實施條例》出臺。各地要根據《消費者權益保護法》《電子商務法》等法律法規，抓緊制修訂配套的地方性法規，結合本地實際增強可操作性，保障各項制度的細化落地。要抓好各項法規制度的學習宣傳貫徹，推動各項消保法規制度落實生效。

突出生產環節提升產品質量。產品質量，是監管出來的，更是企業生產出來的。要深入實施質量強國戰略，開展高質量發展綜合績效評價，加快建立產品質量分級、優質服務承諾等制度。實施團體標準培優計劃和企業標準“領跑者”制度。加快建立統一的綠色產品認證和標識體系。圍繞群眾關心的重點領域、重點產品、重點行業、重點區域，加強全面質量管理，不斷提高產品質量整體水平，不斷提高產品質量滿足消費者需求。

 突出重點問題治理加大監管執法力度。適應市場供給和需求結構變化趨勢，深入整治人民群眾反映強烈的市場秩序突出問題。要以人民群眾吃、穿、用等領域為重點，突出制售源頭和重點流通環節，加大打擊假冒偽劣產品力度。重點關注個人信息安全和預付式消費風險，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監管長出牙齒，讓違法者付出代價。加強教育、醫療、藥品等民生領域價格監管，嚴肅查處虛假違法廣告及違法營銷行為。持續開展認證和檢驗檢測領域專項整治，增強百姓獲得感。

突出多手段協同強化知識產權保護。要運用各種手段有力支撐知識產權保護，加強知識產權保護與反壟斷、反不正當競爭、標準等業務條線協調，構建知識產權大保護格局。加大對侵犯商標、專利等知識產權行為的打擊力度，對重大案件實行掛牌督辦。同時，要關注商業秘密保護，建立國家商業秘密保護基地，支持企業自我保護、實現快速維權。

突出協同共治做好消費維權工作。要推進落實經營者首問和賠償先付制度，探索實施多方線上調解。加強網上銷售消費品召回，積極推進放心消費創建工作，優化完善12315工作體系。加強消費投訴信息公示，減少消費者和經營者之間的信息不對稱，更好保障消費者的知情權、選擇權，倒逼經營者誠信守法。大力支持消協組織發揮作用，積極開展投訴調解、消費教育引導、比較試驗、體驗式調查、公益訴訟、參與立法立標、參與監督檢查、公開披露批評等工作，健全消費糾紛多元化解體系。（全國政協常委 馬正其）