中國消費者報蘭州訊（孫黎曉 記者徐文智）近日，甘肅省蘭州新區市場監管局出臺2021版《市場主體首次輕微違法經營行為免予處罰清單》，對涉及食品、藥品、價格、質量等40項首次輕微違法行為免予行政處罰。

為進一步優化營商環境，推行包容審慎監管和柔性監管原則，讓經營者感受到“有溫度的執法”，蘭州新區市場監管局制定出臺了2021版《免罰清單》，對首次輕微違法行為以公正、依法實施為基本原則，積極踐行容錯、糾正監管理念，繼續探索“小過錯、及時改、不處罰”，鼓勵中小微企業等市場主體及時自我糾錯，提高依法合規經營的自覺性，激發市場主體發展活力。

據蘭州新區市場監管局相關負責人介紹，《免罰清單》的出臺，對執法人員的服務意識和監管理念提出了更高的要求。出臺的每一項免罰事項，不僅僅是簡單的免罰，而是要求監管者通過行政指導這種柔性方式，以批評教育、指導約談等措施，使經營者進一步了解相關法律規定，提高其守法合規經營意識，避免“積小錯釀大禍”再次犯錯，促進企業良性發展。

據介紹，包容審慎監管不是放任不管，而是要堅持底線思維，增強安全意識，強化風險防控，守牢“四大安全”底線，準確把握法律法規政策規定，區別市場主體不同違法行為情況分類處理。

蘭州新區市場監管局黨組成員、副局長楊壽河說：“即使免予行政處罰，但‘免罰不免責’，相關記錄要在實施機構‘留痕’作為日后監管執法的依據。同時，新區市場監管部門將根據法律法規規章立改廢和執法實踐，適時對《免罰清單》進行動態調整，以更加契合市場主體發展實際需要。”