中國消費者報海口訊（記者黃劼）對產品宣傳時使用“最頂級”“最先進”“最優質”……絕對化用語，海南潤健科技股份有限公司因發布違法廣告，近日被海南省市場監管部門罰款20萬元。

今年1月18日，海口市市場監管局國家高新技術產業開發區分局接到12315的投訴舉報，稱海南潤健科技股份有限公司在對所銷售的產品廣告宣傳時使用絕對化用語。

當地市場監管局執法人員通過調查發現，海南潤健科技股份有限公司的經營范圍是食品、保健品、化妝品的銷售。2020年7月3日，該公司成立官方網站，并在網站中對“藍莓膠原蛋白肽粉”產品進行推銷時使用了“最頂級膠原蛋白原料”“最先進從魚鱗提煉”“粉末固體最佳狀態保存期長、吸收率高，是全球公認的最安全最有效的膠原蛋白補充形態”“定向可控酶切1000道爾頓低分子量 親和人體且最適應人體吸收的分子量”“最優質原材料來源和處理”“亞洲最大的膠原蛋白生產基地”“蓄養不受污染最優質的羅非魚”“1000平方米的廠區全亞洲最專業的設備流水線，最先進的生產工藝及理念”等一系列的絕對化用語。

海南潤健科技股份有限公司接到執法人員通知后立刻對涉嫌違法的網頁進行了刪除，并提供了自網站成立至案發之日涉嫌違法的網頁的瀏覽記錄，共計49條。當地市場監管部門執法人員初步判斷該公司對產品廣告宣傳時使用絕對化用語，涉嫌發布違法廣告，并進行立案調查。  

3月18日，海口市市場監管局國家高新技術產業開發區分局向海南潤健科技股份有限公司送達《行政處罰聽證告知書》，告知將對該公司擬作出罰款20萬元的行政處罰，并舉行聽證會。在3月22日舉行的聽證會上，該公司提出已按要求對違規網址進行刪除，并積極配合調查；該網址自成立以來的瀏覽量為49條，訪客數為22人，違法行為社會影響小且情節輕微；另一方面，20萬罰款金額過高，巨額罰款將直接導致企業破產，無法達到處罰與教育相結合的法治效果。

海口市市場監管局國家高新技術產業開發區分局認為，海南潤健科技股份有限公司違法行為事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法，處罰恰當。海南潤健科技股份有限公司作為商品銷售者，通過在網站自行發布圖片和文字直接地介紹自己所推銷的商品， 既是廣告主又是廣告發布者。在發布廣告時使用“最高級”“最佳”等絕對化用語，其行為涉嫌違反了《廣告法》第九條第（三）項“廣告不得有下列情形：（三）使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語”的規定，屬于發布違法廣告行為。鑒于涉嫌違法的頁面瀏覽量很少，社會危害性較小，符合《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》，可依法從輕或者減輕行政處罰。

6月2日，海口市市場監管局國家高新技術產業開發區分局依據《廣告法》的規定，責令海南潤健科技股份有限公司停止發布廣告并罰款20萬元。