中國消費者報西安訊（記者徐文智）今年以來，陜西省西安市閻良區積極探索推行包容審慎監管模式，持續激發市場活力，著力優化營商環境。近日，閻良區多部門聯合出臺了《關于推行“多領域包容審慎監管+免罰清單執法模式”的實施方案》，梳理形成涵蓋市場監管、文化市場、生態環境、農業等四大領域免罰事項清單，對列入清單的41項輕微違法行為免予行政處罰，真正讓各類市場主體感受到監管部門“有溫度的執法”。

在此次出臺的免罰清單中，對市場監管領域未及時變更企業登記信息、未亮照經營、標簽瑕疵、廣告輕微違法等15項輕微違法行為，予以免除行政處罰。閻良區市場監管局在調查一起食品抽檢不合格案件過程中，發現抽檢報告顯示涉案企業涉及食品質量安全的57項主要指標均合格，只有1項包裝罐標簽標示數字字符高度輕微不足為不合格指標。該局依據《西安市閻良區市場監管領域首次輕微違法經營行為免罰清單（第一批）》，認定為標簽瑕疵，對其進行指導告誡免于處罰。

“這次抽檢不合格，原本以為會受到嚴厲的處罰，沒想到經過市場監管部門的指導告誡和法律普及，不僅免于處罰，而且幫助我們進行及時糾錯，讓我們企業的經營行為更加規范，促進了企業良性發展。”該企業負責人說。

此次免罰清單的出臺，由剛性監管向差異化監管、柔性監管、適度監管轉變，旨在通過寬嚴適度、剛柔并濟的執法理念向市場主體釋放溫暖信號，鼓勵市場主體及時糾錯、依法經營，達到服務企業發展與維護市場秩序的有機契合。