中國消費者報報道（陳杰 記者張文章）一鍵掃碼，就能獲知進口冷鏈食品的“來龍去脈”；動動指尖，生豬產品的進銷貨信息一目了然……在福建省廈門市集美區，進口冷鏈食品、生豬產品等與人民群眾生活密切相關的產品已實現全程可溯、全鏈條監管，保障百姓舌尖安全和生命健康。今年以來，集美區市場監管局結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，以創建國家食品安全示范城市為抓手，一方面全面落實疫情防控工作，一方面狠抓食品安全監管工作，做到“兩手抓兩手硬”。通過強化進口冷鏈食品、生豬產品、定點隔離酒店和醫院食堂食品等關鍵領域的溯源監管，完善各環節生產銷售監管機制，全力筑牢疫情防控和食品安全“雙防線”。

督促落實“一品一碼” 嚴守進口冷鏈食品安全關

“每批次進口冷鏈食品都有‘入廈通行碼’嗎”“是否有落實‘一品一碼’”……8月10日上午，集美區市場監管局開展進口冷鏈食品疫情防控專項檢查，在集美區元初食品店，執法人員仔細查看了進口冷鏈食品是否具有“入廈通行碼”、是否落實“一品一碼”規定，了解從業人員健康晨檢、個人防護，以及場所消殺情況等。

溯源監管是食品領域疫情防控的重要手段。“我們要求所有進口冷鏈食品都要有‘入廈通行碼’，做到每種商品、每個批次一一對應，并要在經營場所主動向消費者展示。”集美區市場監管局執法人員告訴《中國消費者報》記者，消費者只要動動指尖掃碼，就能查到該批次進口冷鏈食品的核酸檢測陰性證明、消毒證明等，真正買得放心、吃得舒心。

近來，隨著疫情防控形勢的變化，集美區多措并舉強化進口冷鏈食品疫情防控及食品安全監管。8月4日，區市場監管局、區商務局聯合對轄區大型商超和限上餐飲企業疫情防控及食品安全工作進行再培訓、再動員、再部署，壓實各經營單位的疫情防控主體責任。

目前，集美區共有81家涉進口冷鏈食品企業、共計106個凍庫。區市場監管局對全區進口冷鏈食品凍庫進行了全面摸排，尤其是對口冷鏈食品“入廈通行碼”、食品安全信息追溯“一品一碼”等制度的落實情況進行重點檢查，守好進貨查驗關。對于未按規定建立電子臺賬、未按規定及時上傳食品安全追溯信息的進口冷鏈食品經營者，將予以嚴厲查處。據統計，今年以來共立案18起。

集美區市場監管局還多次派出專人到旺墩、源香等3家涉及進口冷鏈食品第三方貯存服務單位，實地督導做好進口冷鏈食品追溯信息錄入工作。

據統計，今年以來，集美轄區食品生產經營單位共錄入進口冷鏈食品出入庫臺賬4549條、入庫10122噸。近日，集美區市場監管局已對6家未按要求落實“一品一碼”制度的食品生產經營企業予以警告處罰。

大力推廣“一證通” 生豬產品實現全程可溯

在廈門，生豬產品需要具備“三證”（《動物檢疫合格證明》《豬肉肉品品質檢驗合格證明》）和追溯憑證（《上市憑證》），才可以上市銷售。而在實際操作中，由于存在一票多用、票據丟失、紙質票據在上級供應商手中等情況，不少經營戶在市場監管部門查驗時面臨著票據不全的尷尬境地。

今年5月，根據全市統一安排部署，集美區市場監管局開始積極推行豬肉“一證通”。豬肉供應商通過“廈門市食品安全信息網”上傳電子版檢驗檢疫證明，實現“上游上傳、全網共享”，下游經營主體可不再留存紙質票據。如果經營戶把豬肉賣給學校、企業的食堂，平臺上也可以形成銷售臺賬，讓生豬從屠宰場到餐桌實現“全程可溯”。

“檢查時，只要打開手機‘入市必登’小程序，出示進貨憑證和銷售信息就可以了。”集美菜市場的經營戶蔡春梅常年給學校食堂供應豬肉，她說，實行豬肉“一證通”后，不用再復印紙質票據給學校食堂，減少了很多麻煩。

“以前我們要每天逐攤查驗豬肉經營戶的上市憑證，交給檢驗室核對。現在只要在電腦上驗證再結合現場抽查就行，大大提高了工作效率。”集美菜市場管理人員陳亮說，目前集美菜市場15家豬肉經營戶均已納入“一證通”平臺監管。

除了給經營商戶、市場開辦單位帶來便利，豬肉“一證通”的實行也提高了市場監管部門的監管效率。“目前，集美區共有8個農貿市場納入豬肉“一證通”系統管理，注冊經營戶336家。我們可以通過手機端，就能實時查看全區生豬產品的來源和去向。”集美區市場監管局食品科科長黃煜打開豬肉“一證通”手機小程序，轄區各農貿市場的生豬產品進貨、銷售情況等信息一目了然，全鏈條可查。

黃煜說，工作人員還能根據平臺內的生豬產品流通情況，進一步開展更有針對性地抽查核驗，提高監管的靶向性，進而倒逼生豬產品生產、流通各環節從業者依法經營、保證質量安全，讓消費者吃上放心肉。

豬肉“一證通”實行以來，集美在全區范圍內進行大力推廣普及。不少豬肉攤經營戶年齡偏大，不適應電子化操作，區市場監管局邀請市局專家擔任培訓講師，積極組織監管人員及市場開辦單位人員參加豬肉“一證通”追溯監管專場培訓，同時深入轄區農貿市場，面對面、手把手教經營者、市場開辦單位使用“一證通”小程序，取得了良好成效。

定點隔離酒店定期查 外賣食品精準監管

面對疫情，廈門集美市場監管局對重點區域定期督查，打好疫情防控攻堅戰。圍繞主業主責，梳理防控問題清單，因癥施策制定防控工作標準。同時，對分管局領導、責任網格員及工作職責進行一一明確，定人定崗定位定責，壓實防控任務，“點對點”包干“防疫”點位。在防疫中淬煉業務，以業務精進提升防疫工作效能。該局強化對轄區6家疫情防控定點酒店供餐環節和醫院食堂食品安全監督檢查，通過后臺跟蹤食品安全“一品一碼”追溯信息錄入情況、加大食材抽檢力度、發放《關于做好疫情防控期間餐飲服務食品安全工作的一封信》等手段，督促指導食品經營者落實食品安全、疫情防控主體責任。今年以來，集美區市場監管局對轄區定點隔離酒店開展食品安全快速檢測共計738批次，合格率為100%。

網上訂餐，消費者只能通過外賣平臺的簡介來了解商家，食品安全、疫情防控能否保證成為百姓關注的問題。為保障外賣的食品安全，廈門集美區市場監管局打出“組合拳”，強化外賣食品安全監管。為落實外賣騎手疫情防控措施，自今年3月以來，集美區市場監管局按每半月10%，每5個月一次循環的核酸檢測頻率，對轄區目前登記在案的423名騎手實施核酸檢測，已檢測226人。同時，該局創新科技手段，提高監管效能。運用食品藥品網格化監管系統精準掌握全區當前處于正常經營狀態的外賣餐飲服務單位確切數據。依托“廈門市食品安全信息網”追溯平臺，推動轄區大型以上社會餐飲服務單位納入“一品一碼”監管，1月至6月累計錄入臺賬數54.5萬條。推動轄區從事外賣的餐飲服務單位明廚亮灶覆蓋率達到85%以上。通過線上線下相結合的方式，向社會發布相關消費科普警示，提高市民群眾食品安全意識，推廣科學膳食觀念。積極推廣使用《廈門市陽光廚房指引——“齊”“潔”“明”示范》，推行“一人一車一號”制度，組建成立12支食安志愿者隊伍和1支食品安全義務巡查隊，采取錯時監督的方式，對商圈、學校及校園周圍等重點部位進行檢查，筑牢疫情防控和食品安全雙防線。