中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）“叫外賣”已成為越來越多人的選擇，但外賣衛生與否？外賣包裝是否被打開過？不少消費者都有這些食品安全方面的顧慮。  

近年來，網絡餐飲這一新經濟、新業態發展迅猛，圍繞一盒外賣，浙江溫嶺在網絡訂餐監管領域開展了一系列數字化探索，“帶露珠、冒熱氣”的創新舉措頻頻被推出。從2019年在全省范圍率先實行網絡餐飲“記分制”管理，到2020年建成首批網絡餐飲“陽光廚房”1000家，再到今年7月上線的“浙江外賣在線”數字化平臺的廣泛應用，如今溫嶺已實現網絡餐飲全鏈條閉環管理。

明廚亮灶，打通信任壁壘

在溫嶺，從事網絡餐飲外賣服務的商家有近5000家，主要集中在太平街道、城東街道等。目前，該市已接入網絡餐飲“陽光廚房”2596家，建成數列臺州第一，實現日單20單以上網絡餐飲單位“陽光廚房”建設全覆蓋。

消費者打開美團外賣、餓了么兩大訂餐平臺，就能在線查看商家營業執照等資質信息，對于已接入“陽光廚房”的商家，還能通過“明廚亮灶”直播，實時查看商家后廚情況。“通過網絡餐飲陽光廚房建設，工作人員不但可以在指揮平臺上實時監控各網絡餐飲店廚房情況，也可以通過手機APP上看到廚房直播場景。”溫嶺市市場監督管理局相關人員介紹道。隨即，現場工作人員點開一家網絡餐飲店給記者展示，從洗菜、切菜到加工的每個環節，都能看得一清二楚。

商家后廚實時場景。

除此之外，人工智能探頭不光隨時“監控”網絡餐飲店廚房一舉一動，還能通過深度學習，來判斷后廚是否存在違規行為，一旦監測到廚房有不合規行為的，立即抓拍下來上傳到監管指揮平臺，指揮平臺再把信息流轉到該餐飲店負責人處，督促其整改。“假如被抓拍到的次數達到一定數量，我們就要求外賣平臺對這些不符合要求的餐飲店作下線處理，并在一定時間內不得再從事網絡售餐。”溫嶺市市場監督管理局工作人員說。

網絡餐飲“陽光廚房”，不僅給外賣消費者吃了一顆“定心丸”，也給外賣經營戶開了一扇“展示窗”。截至目前， 溫嶺主城區網絡餐飲“陽光廚房”覆蓋率已超90%，視頻“在線率”達95%以上。

食安封簽，筑牢安全防線

一單完整的外賣不僅包括食品加工制作，還有后面的配送環節。外賣封簽，是為防止網絡訂餐的食品外包裝在配送過程中遭人為破壞或意外損壞，而使用的一次性封口包裝件。如今溫嶺的每一盒外賣，都加裝了“食安封簽”這道“安全鎖”。

食安封簽。

“食安封簽”經過精心設計，溫嶺的城市IP“曙光獅”躍然紙上，深受外賣商家的喜愛。截至目前，溫嶺累計發放“食安封簽”100萬余張。下階段，溫嶺將探索開展封簽“廣告招商”模式，實現外賣封簽零成本。

電子臺賬， 實現實時監管

在“浙江外賣在線”的全流程管理體系下，外賣餐品所用的食材都經過了進貨查驗、索證索票、臺賬登記等步驟，相關信息上傳監管系統，可實現源頭追溯。監管單位可在線查看臺賬信息并提醒規范操作，實現遠程監管，大大提升監管效率。

自“浙江外賣在線商戶端”小程序和APP上線以來，溫嶺積極爭取鄉鎮街道、綜合體管理主體以及知名餐飲連鎖企業的支持，通過召開大型商業綜合體、餐飲連鎖企業“浙江外賣在線”宣貫會，合力擴大覆蓋面。

目前，共有2980家網絡餐飲商家激活小程序，累計上傳“索證索票”“餐具消毒”“封簽使用”等信息25萬余條。溫嶺本土知名連鎖餐飲企業，如古茗奶茶、喜連連餐飲、優食達早餐、壹兜麥香烘焙等，率先示范，實現門店激活使用全覆蓋。日后，上傳電子臺賬將會成為外賣商家自發自覺的“每日打卡”。

商家正在上傳電子臺賬。

立法治理，落實主體責任

7月22日，浙江省十三屆人大常委會第三十次會議正式通過關于修改《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》等地方性法規的決定。修改后的規定指出，從事網絡餐飲的小餐飲店，應當逐步實現以視頻形式在網絡訂餐第三方平臺實時公開食品加工制作過程，具體辦法由浙江省市場監督管理部門規定。

“陽光廚房”的建成，讓后廚成為“網絡直播間”，還能實現場景可視、自動感知、實時監測的在線監管，推動監管關口前移、防范未然，對“黑心”外賣也將是一記重拳。“浙江外賣在線”上線以來，溫嶺通過應用系統共發現問題網絡餐飲商家188家次，已全部落實整改。約談第三方平臺8次，約談入網餐飲650家，下線入網餐飲22家，立案27起，取締無證餐飲單位1家。

從后廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手，溫嶺網絡餐飲治理正沿著群眾所盼、未來所向，向網絡餐飲治理最優解邁進。接下來，溫嶺將以“浙江外賣在線”平臺為載體，推動網絡餐飲食品安全監管流程再造、制度重塑。開展網絡餐飲線上線下一體化監管，推進餐飲商家管理“一件事”集成。進一步推進外賣“一單一封簽”，推出小份菜引導消費者按需適量點餐，嚴格執行“限塑令”，進一步優化餐飲行業發展環境。