約談會現場。
江蘇省消保委秘書長陸惜春在約談會上表示，網絡彈窗廣告野蠻生長，與其他廣告相比，彈窗廣告具有很強的滲透性，無孔不入，增加用戶接觸信息的成本。彈窗廣告的相關違規操作帶來的風險和隱患嚴重影響了消費者體驗。
互聯網彈窗相關問題一直以來倍受廣大用戶詬病，嚴重污染網絡環境。7月18日，江蘇省消保委發布《PC端應用軟件網絡彈窗調查報告》(詳見中國消費網7月20日《治理網絡“牛皮癬” 江蘇省消保委發布PC端網絡彈窗調查報告》)。調查顯示，PC端應用軟件網絡彈窗問題調查情況顯示其問題主要體現以下幾個方面：一是內容違法，主要涉及虛假宣傳和色情低俗等方面；二是網絡彈窗形式方面問題多發，不標注“廣告”字樣、不注明廣告來源及廣告尺寸較達等；三是多款軟件彈窗無法“一鍵關閉”，有些軟件甚至沒有關閉按鈕；四是部分軟件一次彈出數量多、頻率高，無法設置彈出周期，無法永久關閉，存在設置無效現象；五是消費者經常遭遇捆綁安裝與默認勾選下載問題。
“目前，網絡彈窗相關問題侵犯了消費者多項權益。這些問題不僅引發消費者普遍反感，還侵犯消費者多項權利，如自主選擇權和知情權，其低俗色情信息還嚴重危害未成年人的身心健康。”江蘇省消保委監督部趙鑫說，“調查報告發布后，消保委即向各相關企業發出約談函，部分企業與平臺也進行了積極的溝通。騰訊視頻、QQ瀏覽器、2345看圖王、ACDsee軟件所屬企業表示已就提出的問題進行了積極的整改優化。”
為促使PC端軟件經營者正視問題，切實履行主體責任，回應消費者訴求，保障消費合法權益，約談會現場，江蘇省消保委提出整改優化要求，敦促各企業在7個工作日內提交書面整改優化方案。
針對網絡彈窗普遍存在的問題，江蘇省消保委提出，首先，企業切實保證彈窗內容合法合規，進一步加強自檢自查，對第三方合作廣告加強審核，嚴禁傳播或以軟色情內容誘導點擊等打擦邊球的情況。其次，明確標注“廣告”字樣及內容來源，使消費者能夠辨明其為廣告。第三，確保“一鍵關閉”無障礙實現，嚴禁出現虛假關閉按鈕、虛標倒計時按鈕、關閉按鈕隱蔽化模糊化或存在誤導等情形。第四，優化彈窗尺寸大小、彈出頻率等形式問題。第五，優化網絡彈窗設置，設置彈出周期，并且確保設置有效，充分保障消費者選擇權。第六，取消下載默認勾選。第七，加強軟件審核機制，各軟件下載平臺應進一步強化自身主體責任，加強對上架軟件的準入審核，強化對軟件網絡彈窗違法內容、誘導推廣、無法“一鍵關閉”等違規行為的監測。
記者現場了解到，為了促進行業健康發展，督促相關企業落實主體責任，切實維護消費者合法權益，江蘇省消保委將聯合相關部門與企業探討制定PC端應用軟件網絡彈窗相關團體標準，對彈窗數量、尺寸、位置總體控制，對彈窗進行精準監督、有效規范，保障消費者合法權益，為消費者創建安全、綠色、友好的網絡環境。
約談會上，騰訊視頻、360安全瀏覽器、搜狗輸入法、酷我音樂、暴風影音、小鳥壁紙、迅雷、魯大師、愛剪輯、2345看圖王、ACDSee、華軍軟件園等企業代表作了相關發言，表示將在江蘇省消保委的帶領下，針對企業自身在彈窗廣告方面存在的問題進行相應整改及優化。搜狗輸入法參會人員表示其PC端已經完全沒有彈窗廣告，安裝時也不會默認勾選其他軟件，各產品線嚴格控制非必要的彈窗，并將積極參與PC廣告彈窗行業相關標準的制定。
江蘇省消保委秘書長陸惜春表示，應用軟件運營商要有用戶意識，把用戶權益和社會責任扛在肩上、放在心里，嚴格遵守法律法規相關要求，重視用戶需求，抵制行業亂象，優化整頓彈窗廣告。接下來，江蘇省消保委將對PC端應用軟件網絡彈窗整改情況持續關注和跟蹤，確保整改落實到位。同時，江蘇省消保委將結合調查發現的問題、約談效果及企業反饋情況積極向相關部門具函，提出有助于PC端網絡彈窗問題監管的合理化建議。
