中國消費者報報道（鐘小雯 記者薛慶元）互聯網時代，網絡彈窗猶如網絡“牛皮癬”，滲透進互聯網世界的各個角落，倍受廣大用戶詬病。9月14日上午，江蘇省消保委結合PC端應用軟件網絡彈窗調查結果情況，對涉及的14家軟件所屬公司及下載平臺開展集體、公開約談。10月9日，江蘇省消保委通報14家企業整改優化情況。

保證彈窗內容合法合規

“360瀏覽器”“360安全衛士”所屬北京奇虎科技有限公司（以下簡稱奇虎公司）回復第一時間對違規廣告進行下線處理，相應違規賬戶永不開通；主要彈窗位置屏蔽商業化醫療、小說等品類廣告，并在上線前進行審核。奇虎公司7月20日已正式上線永久免費且沒有任何彈窗廣告的360安全衛士極速版。“暴風影音”回復針對第三方軟件的彈窗存在不良信息問題，已下架了目前所有的合作軟件，后續會通過合規性、可靠性、健康度以及安全性四項作為合作軟件的審核標準，通過更嚴格的人工核驗方式進行準入審核。“小鳥壁紙”表示第一時間進行了整改，包括通知廣告平臺下線暗示性圖片，去除捆綁安裝游戲庫的行為，常用網址中推廣的游戲全部下架等。“魯大師”表示第一時間暫停新廣告上架和投放，并對線上廣告素材和內容進行排查，下架不符合相關規定的推廣行為；審核排查外部流量采買平臺是否存在不合規的推廣渠道和推廣方式，并暫停與問題平臺合作。

明確標注“廣告”字樣及內容來源

“迅雷”回復在公司內部活動彈出窗口明確進行標識標注。“騰訊視頻”“QQ瀏覽器”所屬深圳市騰訊計算機系統有限公司（以下簡稱騰訊公司）表示公司嚴格按照法律法規的要求，對廣告形式與內容進行管控。“小鳥壁紙”表示將應用內未標注廣告字樣的商業性廣告替換為功能使用引導。“魯大師”表示針對問題集中的老版模塊在10月中旬前完成標注產品來源、明確彈窗所屬產品端等內容的整改。“2345看圖王”“愛奇藝”“酷我音樂”“ACDsee”均表示已完成對商業性推廣內容明確標注廣告字樣，告知用戶廣告來源方面的整改。

確保“一鍵關閉”無障礙實現

“360瀏覽器”表示將保證全部彈窗的關閉按鈕清晰明確，保證用戶一鍵關閉的效果。“愛奇藝”回復已在新版本中增加了彈窗關閉按鈕。“愛剪輯”回復針對關閉按鈕不明顯問題整改為彈窗關閉按鈕通過“×”按鈕來關閉，并確保“×”按鈕的清晰辨識度；將永久性去掉彩蛋彈窗。

優化彈窗尺寸大小等形式問題

“搜狗輸入法”表示已在所有新老版本中全面取消廣告彈窗，并會增加對第三方下載平臺的巡查，一旦發現問題版本，將積極推動平臺修改。“360安全衛士”表示會主動識別用戶在游戲模式、全屏模式等沉浸狀態下，不進行任何窗口彈出行為。“迅雷”回復稱即使非商業性廣告的彈窗也將提供“今日不再彈出”的周期性控制選項。“暴風影音”表示對自有彈窗和合作軟件彈窗頻次進行控制。“酷我音樂”回復搜索頻繁彈出廣告的功能已經優化，將以廣告位形式引流。“愛奇藝”表示針對“今日推薦”尺寸過大問題，現已縮小尺寸，同時改版后彈窗內容均為節日信息，不顯示任何廣告。

優化網絡彈窗設置 取消下載默認勾選

“360瀏覽器”將對“不再彈出”設置項進行功能核校，確保設置有效。“酷我音樂”將確保彈窗關閉按鈕明顯，且向用戶明確展示“近期不再提示”字樣。“360安全衛士”“2345看圖王”“魯大師”“ACDsee”表示已增加或突出廣告彈窗“不再提醒”（“關閉彈窗推薦”“不再顯示彈窗”）功能，讓用戶主動選擇對于廣告的接受與否，用戶可以選擇一鍵禁用，關閉彈窗。

針對江蘇省消保委提出的軟件下載時默認勾選安裝其他軟件問題，“迅雷”“搜狗輸入法”“2345看圖王”“2345好壓”“暴風影音”“愛奇藝”均表示已取消默認勾選安裝其他軟件，以進一步保障消費者自主選擇權。

平臺加強軟件審核機制

騰訊公司表示相關軟件上架時，電腦管家除審核軟件著作權登記證書等相關資質證書外，還將審核軟件是否存在誘導推廣、強迫推廣等違規行為，不符合的要求修改、拒絕上架。奇虎公司表示將通過擴充違禁詞庫、提高內容審核力度、提升違規懲罰力度、擴寬用戶反饋與投訴渠道等措施持續加強彈窗廣告內容的生態治理。“華軍軟件園”表示針對網站內上架收錄的軟件建立上架審核標準，同時輔以定期檢查；針對后續新上架軟件嚴格遵照標準進行審核；啟動高流量軟件主動反查工作和建立重點軟件監控機制；逐步多渠道健全用戶投訴方式，完善線下與線上服務。“太平洋下載中心”回復成立自查專項工作組，對侵害消費者權益問題的軟件進行下架并通知整改；平臺制定了軟件上架的相關審核管理辦法，加強針對PC端網絡彈窗的相關檢測技術。

為了進一步保護未成年上網用戶合法權益，“360瀏覽器”“360安全衛士”上線“360小貝守護”青少年模式，酷我音樂表示在顯著位置設置了未成年人舉報通道。

強化監管力度

目前，江蘇省消保委已將PC端網絡彈窗調查發現的問題、約談效果及企業反饋情況具函，將向相關部門呈報專項建議，提出有助于PC端網絡彈窗問題監管的合理化建議，爭取主管部門的高度重視，進一步加強行政執法力度。下一步，江蘇省消保委將進一步擴大社會監督作用與相關企業保持積極溝通，聯合相關部門與企業探討制定PC端應用軟件網絡彈窗相關團體標準，對彈窗進行精準監督、有效規范，保障互聯網消費者合法權益。

此外，江蘇省消保委將積極履行監督職責，對PC端應用軟件網絡彈窗整改情況加強跟蹤，確保整改到位，優化落地，效果落實。彈窗廣告本質上是一種市場營銷行為，有其合法性，但是相關彈窗推送行為應當依法合規，將用戶的使用感受放在第一位。接下來，江蘇省消保委將對網絡彈窗問題持續關注，加強社會共治，共同監督，為消費者創建清爽、綠色、安全、友好的網絡環境貢獻力量。