中國消費者報報道(記者余知都)9月29日，湖南張家界市中商廣場熱鬧非凡，由張家界市市場監管局組織的“護老”行動暨特殊食品科普宣傳活動在這里舉行。活動現場，一支老年人演出隊異常活躍，臺上，演員們以說唱的形式將“護老”行動專題知識融入地方傳統陽戲、花燈戲，演繹得惟妙惟肖。臺下，一群老年人笑彎了腰，直言“這種宣傳形式效果好，我們這些老年人樂意接受”。

特殊食品科普宣傳活動現場。

張家界市組織的這場活動只是湖南省市場監管部門開展特殊食品科普宣傳的一個縮影。近年來，湖南省市場監管局一手抓專項整治嚴厲打擊違法行為，一手抓宣傳教育和輿情引導，開展多形式公眾宣傳，積極推動社會共治，構建長效宣傳機制，取得良好效果。“宣傳到位，比處罰到位效果更好。”湖南省市場監管局特殊食品處處長朱勤在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，在今年全省食品安全“護老”行動暨保健食品行業專項清理整治中，全省市場監管部門堅持以宣傳為基礎，以整改為前提，以處罰來兜底，較好地貫徹了審慎包容監管原則，既震懾了違法行為，又夯實了群眾基礎，實現了社會共治，得到企業、消費者和社會輿論的一致好評。

延伸觸角，確保宣傳接地氣。朱勤介紹說，老年人是保健食品消費的主力人群，不法分子根據老年人的心理特征，通過虛假宣傳、有獎銷售和“洗腦式”培訓等方式，騙取老年人的信任，進而詐騙錢財，農村集市、社區、賓館等場所是他們作案的首選之地。為此，湖南省市場監管局要求把保健食品科普宣傳的主陣地放在農村和社區，以村委會和居委會辦公地點為平臺，委托食品安全網格員擔任宣傳員，挨家挨戶發放宣傳資料，結合基層會議，宣傳和解讀保健食品科普知識。保健食品監管人員深入農村、社區巡回宣講，并邀請有關專家開展保健食品科普知識講座，實現宣傳工作的基層化、精準化、常態化、專業化。

豐富載體，借助宣傳聚人氣。為擴大宣傳效果，湖南省市場監管局及各級市場監管部門利用人流量相對集中的大型商業廣場定期開展特殊食品科普宣傳活動。活動現場，通過開展特殊食品知識宣講與有獎互動，播放特殊食品公益廣告及短視頻，發放《特殊食品科普手冊》《老年人防詐騙寶典》等宣傳資料，發布特殊食品選購消費提示等，向廣大人民群眾科普特殊食品基本概念、法律法規、監管措施、常見問題及消費選購注意事項等知識，幫助人民群眾厘清消費誤區，科學認知特殊食品，理性選購特殊食品，合理食用特殊食品。

此外，市場監管部門還制作了“護老”行動大型公益宣傳片，通過城區各大十字路口的電子顯示屏播放，并在鄉鎮集貿市場繁華地段進行展播。積極借助短視頻形式開展宣傳，引導創作者在抖音平臺發布科學認知保健食品短視頻，從百姓角度闡述保健食品虛假宣傳的危害。各級市場監管部門通過官方視頻號、公眾號等網絡平臺發布保健食品宣傳視頻，開展廣泛科普宣傳。

弘揚法治，通過宣傳揚正氣。湖南省市場監管局加大與新聞媒體的合作，突出正面宣傳，強化全社會“護老”共識，全面開展保健食品科普宣傳活動。在宣傳內容的編排上，既有專業內容，又有經典案例，既體現知識性，又體現法治性。集中曝光典型案例，注重以案說法，利用現有的案例說服對保健食品認知不足的群眾，讓群眾對不法分子的動機和套路有了更加直觀的認識，進一步動員全社會關注食品安全，通過投訴舉報等方式參與保健食品“護老”行動。

在加大宣傳力度的同時，湖南省市場監管局加強對保健食品經營企業及從業者的教育引導，指導經營者向社會作出守規承諾。為加強執法監管，湖南省市場監管局制定了《基層特殊食品監管手冊》，內容包括產品注冊備案、生產質量管理體系、廣告管理要求、銷售要求、標簽和說明書管理要求、日常監管要求等，讓基層執法人員熟知特殊食品的主要內容、存在的突出問題和具體的監管措施，從而解決好特殊食品監管領域出現的新問題。