中國消費者報南京訊(陳偉 記者薛慶元)記者近日從泰州市市場監管局獲悉,今年以來,該局深入貫徹“執法為民、公正執法”的理念,創新執法監管方式,加強執法力度,努力打造“12345”稽查工作品牌,持續規范市場經營行為,切實保障人民群眾的消費安全。
“1即一條主線”。圍繞“保民生、促規范”這一主線,泰州市市場監管局聚焦民生熱點,積極開展民生領域“鐵拳”行動,加大民生領域案件查處力度,切實解決一批重點、痛點、難點、堵點問題,積極營造規范有序的市場環境和安全健康的消費環境,努力打造幸福泰州新面貌。
“2即兩項重點”。泰州市市場監管局一手抓執法體系建設,一手抓重大案件查辦,不斷提升稽查工作的科學化、系統化、專業化水平。加強執法體系建設,重點抓好重大案件督辦、執法聯動、行刑銜接聯席等現有制度的執行、優化、推廣,進一步加強部門協作、政企協作、區域協作,建立健全線索通報、證據移轉、案件協查及檢驗結果互認等機制,形成執法合力。緊盯重大案件查辦進度,運用系統化思維、系統化手段,分析研判當前局部性和區域性案件的特點,密切關注重點投訴舉報等問題線索,深入研判、科學分析、抽絲剝繭,實現查清事實、追根溯源、鏟除窩點。查處了銷售假冒知名品牌、建設工程領域 “瘦身鋼筋”、不合格埋地管材、房地產虛假宣傳等一批典型案件,有力打擊了市場監管領域違法犯罪行為。
“3即三張清單”。堅持底線思維,突出精準治理,建立“三張清單”,源頭防控違法行為的發生。一是重點品種清單,即市場監管領域常見的抽檢合格率低、投訴舉報多、不良反應發生率高的品種;二是重點單位清單,即轄區內專營店、體驗店、美容美發、醫美機構等重點單位底數及其經營情況清單;三是違法主體清單,即通過收集分析各類來源信息,建立相關產品違法記錄的生產經營主體清單。通過“三張清單”的建立與使用,對違法行為早發現、早預警、早處置。
“4即四項機制”。通過建立上下聯動、查檢協作、行刑銜接、數據共享四項機制,健全工作機制,形成執法合力,提高稽查工作的效率。通過上下聯動機制,建立了“省局織網、市局撒網、縣局拉網”一體聯動、指揮到底的案件查辦體系,既分工明確,又通力協作,實現了1+1+1>3的聚力效應。通過查檢協作機制,運用快檢和法檢手段對涉案產品開展定性定量分析,在檢驗檢測機構開辟涉案產品檢驗綠色通道,定人、定案、定時,優先受理、優先檢測、優先出具檢驗報告書,增強案件辦理的技術支撐。通過行刑銜接機制,深化“上下聯動、左右銜接、合力執法”的工作機制,實現第一時間固定證據、采取強制措施、深挖案件線索,圍繞上下游產業鏈,把個案辦成串案、系列案。通過數據共享機制,深化與電商平臺的合作,進一步擴大案源線索,通過信息互通、實時數據共享等網絡技術手段,織好“線上線下聯動打假”一張網。
“5即五統一模式”。在前期案件查辦的基礎上,積極探索了“五統一”的執法稽查模式,通過統一工作部署、統一執法尺度、統一集中行動、統一跟蹤指導、統一分析評判,指導全市專項執法工作的開展。泰州市市場監管局每季度牽頭組織開展一次全市性集中專項執法工作,進一步加強對專項執法行動的指導、跟蹤、協調、督查、督辦,形成專項通報,辦成一批有代表性、有震懾力的案件,從而達到“整改一批、規范一批、提高一批”的目的。截至目前,泰州共查處各類市場主體違法案2081件,案值6995.36萬元,罰沒款7217.12萬元,為泰州公平有效的市場秩序提供了堅實的保障。















