中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者任震宇）近日，“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯、“潼關(guān)”肉夾饃都因地方行業(yè)協(xié)會(huì)的商標(biāo)維權(quán)而受到社會(huì)關(guān)注。作為一種地方特色美食，行業(yè)協(xié)會(huì)能否以侵犯商標(biāo)使用權(quán)為由禁止經(jīng)營(yíng)者使用特定地域名稱(chēng)？《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)和潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)的維權(quán)，看似相同，實(shí)則完全不一樣。專(zhuān)家認(rèn)為，“地名+小吃名”的商標(biāo)可以保護(hù)地方美食的健康發(fā)展，但不應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。

“維權(quán)”的行業(yè)協(xié)會(huì)

胡辣湯是河南省特色美食，且省內(nèi)各地的胡辣湯制作方法各有特色，其中“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯名氣較大，在河南省焦作、鶴壁、安陽(yáng)等地，有大量商戶(hù)在店名招牌上寫(xiě)有“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯。近日，持有“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)的西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)發(fā)起商標(biāo)維權(quán)，要求這些餐飲門(mén)店停止使用“逍遙鎮(zhèn)”作為招牌，并賠償損失，或者繳納一定會(huì)費(fèi)成為會(huì)員后，可以繼續(xù)使用“逍遙鎮(zhèn)”的名稱(chēng)。這些餐飲商戶(hù)不得不拆除招牌上的“逍遙鎮(zhèn)”，或者改為其他名稱(chēng)。

與“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯一樣，“潼關(guān)”肉夾饃也是名氣響亮的地方特色小吃，經(jīng)營(yíng)“潼關(guān)”肉夾饃的餐飲店遍布陜西省乃至全國(guó)各地。無(wú)獨(dú)有偶，近期，持有“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)的潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)也起訴了全國(guó)各地?cái)?shù)百家餐飲店業(yè)主，要求這些在店名招牌上標(biāo)著“潼關(guān)肉夾饃”的餐飲店停止商標(biāo)侵權(quán)，并賠償損失，費(fèi)用從數(shù)千到數(shù)萬(wàn)元不等，或者也可選擇繳納會(huì)費(fèi)成為協(xié)會(huì)會(huì)員。一些餐飲店業(yè)主只好在和“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯的店主一樣，在招牌上拆掉“潼關(guān)”字樣。

短短幾天內(nèi)，兩家地方美食行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起性質(zhì)類(lèi)似的商標(biāo)維權(quán)，理由、訴求也驚人一致。不過(guò)，在中華商標(biāo)協(xié)會(huì)地理標(biāo)志分會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊永崗看來(lái)，二者所擁有的商標(biāo)其實(shí)并不一樣，“維權(quán)”性質(zhì)也不同。

不同的商標(biāo)用途

《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局官網(wǎng)查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)，西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)持有的3件“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)中，對(duì)普通商戶(hù)影響最大的兩個(gè)商標(biāo)是（編號(hào)分別為第3436143號(hào)和第3436141號(hào)），二者由劉某民于2003年1月15日申請(qǐng)注冊(cè)，后轉(zhuǎn)讓給西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)，類(lèi)型為一般商標(biāo)，國(guó)際分類(lèi)為29和43。

逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)注冊(cè)的商標(biāo)。

中華商標(biāo)協(xié)會(huì)地理標(biāo)志分會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊永崗告訴記者，這兩個(gè)數(shù)字代表在《類(lèi)似商品和服務(wù)區(qū)分類(lèi)表》上的分類(lèi)，《類(lèi)似商品和服務(wù)區(qū)分類(lèi)表》是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)》和我國(guó)實(shí)踐制定的，申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)要按照表中規(guī)范的商品名稱(chēng)或服務(wù)項(xiàng)目填寫(xiě)。全表共有45個(gè)類(lèi)別，其中前34類(lèi)為商品分類(lèi)，后11類(lèi)為服務(wù)分類(lèi)。可以通俗的理解為，“29”指食品類(lèi)，“43”指餐飲服務(wù)類(lèi)，這兩個(gè)商標(biāo)在商標(biāo)局官網(wǎng)上注冊(cè)的“商品/服務(wù)”類(lèi)別分別是“胡辣湯”和“飯店; 餐館; 自助餐館; 備辦宴席; 流動(dòng)飲食供應(yīng); 寄宿處; 酒吧; 臨時(shí)食宿處出租; 供膳寄宿處”。

而潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)持有的商標(biāo)14369120號(hào)“潼關(guān)肉夾饃”，其國(guó)際分類(lèi)為30，性質(zhì)是集體商標(biāo)。在《類(lèi)似商品和服務(wù)區(qū)分類(lèi)表》中，“30”也是指食品類(lèi)，“潼關(guān)肉夾饃”在商標(biāo)局官網(wǎng)上注冊(cè)的“商品/服務(wù)”類(lèi)別是“肉夾饃”。

潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)注冊(cè)的集體商標(biāo)。

《商標(biāo)法》第十條規(guī)定：“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。”楊永崗告訴記者，由于逍遙鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政機(jī)構(gòu)，所以可以注冊(cè)為一般商標(biāo)，而潼關(guān)是縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名，因此只能注冊(cè)為集體商標(biāo)。

楊永崗說(shuō)：“逍遙鎮(zhèn)這個(gè)商標(biāo)，作為普通商標(biāo)，商標(biāo)持有人可以維護(hù)自身權(quán)益。但潼關(guān)肉夾饃是作為集體商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志，而且分類(lèi)是第30類(lèi)食品商品，不是第43類(lèi)餐館服務(wù)，只能適用于肉夾饃這種食品本身。作為商標(biāo)持有人的潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)并沒(méi)有餐館服務(wù)方面的商標(biāo)權(quán)，如果向從事服務(wù)業(yè)的餐飲商戶(hù)主張侵權(quán)，明顯是錯(cuò)誤的，餐飲商戶(hù)在店名招牌上使用潼關(guān)肉夾饃，并沒(méi)有侵犯潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)的商標(biāo)所有權(quán)。”

《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局官網(wǎng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)曾多次申請(qǐng)“老潼關(guān)”作為第43類(lèi)“餐飲服務(wù)”和第35類(lèi)“廣告宣傳”的一般商標(biāo)，但都被駁回。

潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)申請(qǐng)“老潼關(guān)”被駁回。

協(xié)會(huì)無(wú)權(quán)向商戶(hù)收費(fèi)

雖然普通商標(biāo)的持有人可以維護(hù)自身權(quán)益，但不等于西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)可以據(jù)此要求餐飲商戶(hù)成為會(huì)員，并收取會(huì)費(fèi)。

楊永崗告訴記者，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，是要正常使用的，如果3年沒(méi)有使用，可以撤銷(xiāo)該商標(biāo)。而且普通商標(biāo)不像地理標(biāo)志的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，可以供其他商戶(hù)集體使用，普通商標(biāo)只能由注冊(cè)人使用或者授權(quán)他人使用，但不能要求其他餐飲商戶(hù)加入?yún)f(xié)會(huì)，繳納會(huì)費(fèi)，才能使用該商標(biāo)。

楊永崗說(shuō)：“作為行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)該考慮的是如何規(guī)范本行業(yè)發(fā)展，讓更多的經(jīng)營(yíng)者使用這個(gè)商標(biāo)，讓消費(fèi)者享受到胡辣湯的美味，而不是借商標(biāo)收費(fèi)。而且逍遙鎮(zhèn)胡辣湯的名氣是無(wú)數(shù)餐飲經(jīng)營(yíng)者共同打響的，行業(yè)協(xié)會(huì)靠注冊(cè)商標(biāo)收費(fèi)，顯然是不合適的。”

至于作為集體商標(biāo)的“潼關(guān)肉夾饃”，《商標(biāo)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定：“ 商標(biāo)法第十六條規(guī)定的地理標(biāo)志，可以依照商標(biāo)法和本條例的規(guī)定，作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊(cè)的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織，可以要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織，該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程接納為會(huì)員；不要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織的，也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志，該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織無(wú)權(quán)禁止。”楊永崗解釋說(shuō)，這一條的立法目的就是防止申請(qǐng)了地理標(biāo)志商標(biāo)的組織強(qiáng)制商戶(hù)加入，只要商品符合使用該地理標(biāo)志條件，就可以使用該地理標(biāo)志商標(biāo)，持有商標(biāo)的組織無(wú)權(quán)禁止。因此，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)同樣無(wú)權(quán)要求餐飲商戶(hù)加入?yún)f(xié)會(huì)、繳納會(huì)費(fèi)才能使用“潼關(guān)肉夾饃”作為商標(biāo)。

11月26日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛答記者問(wèn)指出，從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊(cè)人并不能據(jù)此收取所謂的“會(huì)費(fèi)”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志，其注冊(cè)人無(wú)權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶(hù)許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)。同時(shí)，也無(wú)權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名。

目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已責(zé)成地方相關(guān)部門(mén)深入了解事件進(jìn)展，加強(qiáng)對(duì)各方保護(hù)和使用商標(biāo)的行政指導(dǎo)，積極做好相關(guān)工作，依法依規(guī)處理有關(guān)商標(biāo)糾紛，既要依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，處理好商標(biāo)權(quán)利人、市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系。