中國消費(fèi)者報(bào)訊（記者 聶國春）銀保監(jiān)會(huì)11月30日對外公布新修訂的《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的股權(quán)投資應(yīng)堅(jiān)持保險(xiǎn)主業(yè)原則，推動(dòng)保險(xiǎn)集團(tuán)聚焦保險(xiǎn)主業(yè)、加強(qiáng)股權(quán)投資管理、規(guī)范經(jīng)營行為，防止資本無序擴(kuò)張。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，截至2020年末，中國共有13家保險(xiǎn)集團(tuán)，總資產(chǎn)22萬億元。保險(xiǎn)集團(tuán)及其所屬保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)市場主體中占據(jù)主導(dǎo)地位。但近年來，保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展和監(jiān)管中出現(xiàn)了一些新情況和新問題，比如非保險(xiǎn)子公司問題、集團(tuán)監(jiān)管指標(biāo)口徑問題、并表監(jiān)管問題，以及公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理等問題。新修訂的《辦法》加強(qiáng)了保險(xiǎn)集團(tuán)公司治理監(jiān)管，要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)。同時(shí)強(qiáng)化保險(xiǎn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理，增設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)管理”章節(jié)，完善非保險(xiǎn)子公司監(jiān)管，增設(shè)“非保險(xiǎn)子公司管理”章節(jié)，并系統(tǒng)完善了集團(tuán)監(jiān)管要求等。

談及《辦法》發(fā)布對保險(xiǎn)集團(tuán)公司產(chǎn)生哪些影響，該負(fù)責(zé)人稱，在強(qiáng)調(diào)聚焦主業(yè)的同時(shí)，《辦法》提升了保險(xiǎn)集團(tuán)公司治理能力，降低保險(xiǎn)集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，防止成員公司之間交叉持股，限制人員兼職，規(guī)范集團(tuán)關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保以及資源共享等事項(xiàng)。《辦法》要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司建立集團(tuán)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面管控集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，并關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)傳染、組織結(jié)構(gòu)不透明風(fēng)險(xiǎn)、集中度風(fēng)險(xiǎn)、非保險(xiǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等集團(tuán)特有風(fēng)險(xiǎn)，促使保險(xiǎn)集團(tuán)公司提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力水平。《辦法》還彌補(bǔ) 了保險(xiǎn)集團(tuán)所屬非保險(xiǎn)子公司的監(jiān)管空白，引導(dǎo)保險(xiǎn)集團(tuán)建立規(guī)范、有效的非保險(xiǎn)子公司管理體系，并通過投資非保險(xiǎn)子公司優(yōu)化集團(tuán)資源配置、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、提升集團(tuán)整體專業(yè)化水平和市場競爭能力，有效促進(jìn)保險(xiǎn)主業(yè)發(fā)展。

銀保監(jiān)會(huì)表示，下一步將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好《辦法》的貫徹落實(shí)，通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，豐富非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)，開展現(xiàn)場調(diào)查檢查等多種措施，進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)管，規(guī)范和促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)公司健康發(fā)展。