中國消費者報報道（記者李建）12月1日，記者從河北省政府新聞辦召開的河北省推進反壟斷和反不正當競爭執法工作新聞發布會上獲悉，今年以來，河北省市場監管局高度重視反壟斷和反不正當競爭工作，堅持支持和規范并重、治“果”和治“因”并重、監管執法和制度建設并重，牽頭建立省反不正當競爭工作聯席會議制度，加強跨區域市場監管部門執法協作，反壟斷和反不正當競爭執法實現新突破，公平競爭審查質量進一步提升。

發布會現場。龐軍/攝

加大反壟斷監管執法力度

河北省市場監管局堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，進一步加大反壟斷監管執法力度。

加強調查研究。嚴格落實中央經濟工作會議等強化反壟斷的重大部署，召開反壟斷工作座談會，廣泛聽取市縣市場監管部門、專家學者和企業關于加強反壟斷執法的意見和建議，增強執法的針對性和有效性。

組織開展專項行動。以供水、供熱等公用事業和平臺經濟為重點，組織開展城鎮公用企業壟斷問題專項執法行動，重點查處達成壟斷協議、濫用市場支配地位等違法行為。

截至目前，河北省各級市場監管部門組織行業開展自查4635次，檢查企業2190家，召開公用企業宣傳4119次，行政指導1527次。同時，結合“我為群眾辦實事”開展競爭法律法規進企宣講活動，加強競爭文化倡導，引導企業合規經營，企業反壟斷意識明顯提高。

加強壟斷線索核查。結合河北省實際情況開展反壟斷委托調查，構建河北省市場監管局統一組織、市縣市場監管部門積極參與的反壟斷執法格局。今年以來，共核查壟斷線索23條，做到了件件有著落，事事有回音。

依法查處行政壟斷。以涉及民生領域的濫用行政權力排除限制競爭問題為重點，及時制止糾正政府部門指定交易、妨礙生產要素自由流動等排除限制競爭行為。根據群眾舉報，立案查處了滄州市城市行政管理綜合執法局濫用行政權力排除、限制共享電動單車市場競爭案，維護了共享電動單車市場競爭秩序。

強化區域執法協作。貫徹落實京津冀協同發展戰略，加強跨區域市場監管部門執法協作，與北京、天津市市場監管部門簽訂《京津冀市場監管執法協作框架協議》和《京津冀反壟斷執法和公平競爭審查協作協議》，積極推動京津冀聯合執法，打造標準統一、執法統一的區域公平競爭市場環境。

強化反不正當競爭執法

河北省市場監管局在全省范圍內組織開展了“保公平、促競爭”反不正當競爭專項執法行動，截至目前，全省共立案397件，罰沒款2073.47萬元。

加強重點領域執法。圍繞群眾關心的防疫物資、商業促銷、醫藥購銷與醫療服務、平臺經濟、保健市場等重點行業和領域，加大不正當競爭問題治理力度，嚴厲打擊虛假宣傳、市場混淆、不正當有獎銷售、利用技術手段實施網絡不正當競爭等違法行為，積極維護公平競爭市場秩序，推動重點行業領域持續健康發展。

加強案件督查督辦。對上級交辦、部門移送、群眾舉報的案件線索，轉交屬地市場監管部門認真核查，定期跟蹤，確保依法及時處置。今年，河北省市場監管局重點督辦重大典型反不正當競爭案件10件。

加強部門協作。經河北省政府同意，建立了由河北省市場監管局牽頭，省公安廳、省教育廳等18個部門組成的省反不正當競爭工作聯席會議制度。今年6月，召開聯席會議第一次全體會議，審議通過了聯席會議工作規則和2021年工作要點，明確了成員單位職責和責任分工，全省反不正當競爭工作邁入新階段。

加強商業秘密保護。加大對行業領軍企業、老字號企業、有核心技術的中小企業等市場主體商業秘密的保護力度，推動商業秘密保護站點建設，全省新建商業秘密保護站點43個。同時，堅決打擊侵犯商業秘密違法行為，衡水市安平縣市場監管局查辦了河北勃旺環境工程有限公司侵犯商業秘密案，取得了較好社會效果。

落實公平競爭審查制度

今年以來，河北省市場監管局把全面落實公平競爭審查制度作為強化競爭政策基礎地位的重要抓手，認真落實市場監管總局等五部門印發的《公平競爭審查制度實施細則》，堅持“誰制定、誰審查”，組織指導各地、各部門進一步落實審查主體責任，健全審查機制，嚴格審查標準，深入開展公平競爭審查。截至目前，全省各級審查新出臺政策措施4100件，修改調整69件，清理涉及市場主體經濟活動的各類政策措施19166件，廢止修訂86件，有力規范了政府行政行為。

加強部門協調。發揮河北省公平競爭審查工作聯席會議辦公室作用，召開聯席會議，研究部署工作。加強公平競爭審查宣傳動員、組織實施和跟蹤檢查，指導推動各地各部門將公平競爭審查作為必經程序納入公文辦理系統，規范審查流程，提高審查質量。

健全工作機制。出臺《河北省公平競爭審查舉報處理辦法》《河北省公平競爭審查政策措施會審辦法》《河北省公平競爭審查政策措施抽查辦法》等，進一步提高公平競爭審查工作的制度化、規范化水平。

強化監督抽查。聚焦市場主體反映比較強烈、問題比較集中、濫用行政權力排除限制競爭多發的行業，組織各地開展政策措施抽查，全省交叉檢查涉企文件17988件，目前正在對發現的問題線索進行進一步核查。同時，與北京、天津市市場監管部門聯合開展政策措施交叉抽查，加強公平競爭審查區域一體化合作。