中國消費者報銀川訊(董麗霞 記者徐文智)今年以來,寧夏回族自治區石嘴山市市場監管局緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題,積極適應新時期市場監管新形勢、新要求,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,認真踐行事中事后監管,既要“無事不擾”又要“無處不在”,堅持“強監管”與“減干擾”相結合,著力提升事中事后監管能力和水平,助推全市經濟高質量發展。
高位推動讓事中事后監管更有力度。石嘴山市市場監管局積極主動作為,將事中事后監管列入重點工作任務,牽頭建立了“政府主導、市監牽頭、部門聯動、分級落實”的工作機制,成立了由分管副市長任組長、相關部門負責人為成員的工作領導小組,明確了政府主導、部門聯動、分工落實的工作機制,細化任務時間點、路線圖,層層壓實責任,確保工作順利推進。
創新監管讓事中事后監管更具合力。以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的監管模式逐步完善。除特殊行業外,原則上涉企執法檢查均通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、抽查結果及時向社會公開的“雙隨機、一公開”方式進行。同時,將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用度掛鉤,對有不良信用記錄的市場主體加大抽查力度,對信用較好、風險較低的主體適當減少抽查。做到“進一次門、查多項事”。目前,該市市場監管局已開展隨機抽查188項,涉及抽查事項累計395項,檢查市場主體2214戶,抽查檢查結果公示率達100%。
信用監管讓事中事后監管更加透明。石嘴山市市場監管局圍繞信用監管本質和發展方向,不斷健全以信用監管為基礎的新型監管機制,助力市場監管“長出牙齒”,實現以更有效的“管”促進更高水平的“放”,寓監管于服務之中,營造良好的營商環境,服務經濟社會高質量發展。今年,該局已依法對314戶未年報企業實施“列異”監管,在政府采購、工程招投標等工作中,依法予以限制或者禁入,在部門間實施信用聯合懲戒。對78家列入企業異常名錄的企業,通過企業書面承諾、補報年報等方式,在其提出申請承諾后,對癥幫扶“列異”企業快速移出,積極主動開展信用修復,助力企業發展行穩致遠。
聯合監管讓事中事后監管更顯效能。在市場監管領域全面深化部門聯合“雙隨機、一公開”多種隨機抽查方式,根據監管的市場主體的經營范圍、行業分類、職責權限等,由行業主管部門根據實際需要自行發起部門聯合雙隨機抽查,分別由主管部門聯合相關執法部門通過綜合聯查、專項聯查、行業聯查等多種聯合抽查方式進行監管。全市16個部門先后開展了企業年報、人力資源、校園周邊出版物等多項聯合抽查任務,實現了“一次抽查、全面體檢、綜合會診”的目標和執法資源共享。全市共開展各類抽查任務188項,涉及抽查事項累計395項,檢查市場主體2214戶。
重點監管讓事中事后監管更具靶向。該局立足市場監管職能,突出對食品、藥品、特種設備等重點領域、重點行業的監管,規范重點監管程序,篩選確定重點經營主體,實行跟蹤監管;對事中事后監管中發現的違法違規問題,綜合運用行政處罰、聯合懲戒、移送司法機關處理等手段,依法開展執法案件查辦。















