中國消費者報北京訊（記者聶國春）12月24日，中國社會科學院農村發展研究所發布《中國縣域數字普惠金融發展指數報告2021》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，近4年，全國縣域數字普惠金融發展呈現快速上升趨勢。其中，2020年數字信貸服務廣度得分較2017年增加8倍以上。數字信貸已成為繼數字支付在縣域和農村持續普及后，縣域數字普惠金融發力的重點領域。

《報告》稱，2017年至2020年，全國縣域數字普惠金融發展總指數得分的中位數快速上升。其中，近4年，在支付、信貸、授信、理財、保險等五類縣域數字普惠金融服務中，數字貸款和數字授信作為基礎的金融服務類型，發展較快，增長最為顯著。

“數字信貸的高速發展，得益于近年來很多地方的政府積極為金融行業引入新技術，探索與金融機構合作，金融行業的線上化能力正在持續增強。”在12月24日舉行的構建數字普惠金融助力鄉村振興發展論壇上，中國農業大學經濟管理學院教授何廣文如是說。

何廣文指出，運用云計算、衛星遙感、IOT等數字技術，農戶的農業保險、土地流轉、種植情況等數據成為反映其信用和經營狀況的依據。將數字風控取代傳統風控，原本最難識別的農村客戶，有了更精準的數字畫像、數字信用評級和數字授信，擴大了農村使用數字信貸的用戶基礎，促進縣域數字信貸的持續發展的同時，也對資金回流農村地區起到了助推作用。

網商銀行董事長金曉龍對此深有體會。金曉龍介紹說，與網商銀行合作數字普惠金融的縣區，其數字貸款的增速明顯高于平均值，數字技術進一步提高了縣域及農村的小微貸款可得率，“農村銀行網點的密度遠低于城市，未來我們希望，農村的每一部手機，都能成為一個銀行網點”。

根據網商銀行公開的數據，全國1/3涉農縣區政府已經與其達成數字普惠金融合作并上線，數量超過900個。越來越多的縣域，正探索為金融行業引入新技術，借助數字金融，助力鄉村振興。河南省蘭考縣就是其中之一。自2016年蘭考成為中國首個普惠金融改革試驗區以來，該縣牢牢把握數字普惠金融發展機遇，推進金融服務與數字信息、金融科技的深度融合。蘭考縣委常委、副縣長汪忠新在論壇上表示，作為農業大縣，蘭考強化數據的運用，通過歸集1.3億條數據信息，充分挖掘大數據在金融領域應用開發數字信貸服務。通過與網商銀行合作，建立數據風控模式，蘭考開發打造了全縣第一個縣域政務數據支持的數字化金融產品，目前已累計放款67億，惠及7萬農戶。

“隨著蘭考政府對數字農貸的大力推廣，有力激發了各個金融機構開發數字信貸的積極性，包括農商銀行、建行、農行、中行、工行、郵儲等銀行的線上金融產品不斷涌現，有力提升了縣域數字普惠金融的實踐成效。“汪忠新說。

不僅如此，2021年河南成為第一個政府融資擔保機構聯合互聯網銀行發放助微減息券的省份，該模式已被全國15個省市沿用。河南對金融技術的開放舉措，正讓越來越多的農戶享受到普惠金融帶來的利益。

中國社科院農村發展研究所馮興元研究員表示，《中國縣域數字普惠金融發展指數研究報告》已連續發布2年，希望指數報告及其包括的典型縣案例報告有助于更加立體地呈現全國各地縣域普惠金融的發展現狀，為實現鄉村振興提供參考。