中國消費者報報道(韋發忠 記者顧艷偉)“以前有時候一個星期要應付幾個單位不同的檢查,忙都忙不過來。現在好了,幾個單位一起來,半天就能搞定。”說起“1+N”部門雙隨機聯合抽查,廣西崇左東亞糖業有限公司生產總經理辛樹廣豎起大拇指。
2021年12月22日,崇左市市場監管、工信、人社、生態環境、衛健和應急等部門通過廣西“雙隨機、一公開”系統平臺隨機搖號,抽取2戶檢查對象,并隨機匹配12名執法人員,來到中泰產業園開展制糖企業安全雙隨機聯合抽查。
當天,記者跟隨檢查組來到廣西東亞糖業有限公司、中糧崇左糖業有限公司。檢查完成后,記者注意到,企業負責人只需在一份聯合檢查核查表簽字即可。崇左市市場監管局信用監管科科長吳文峰看出記者的疑惑。他告訴記者,來之前,檢查組已經把檢查的內容都歸集到一份聯合檢查核查表上,一次就能檢查特種設備、食品生產、勞動保障、排污等39項內容,這樣不僅提高了行政執法效能,還減少了對企業的打擾,有效降低企業負擔。
“這樣的聯合抽查避免了多部門的重復檢查,節約了時間和成本,讓我們有更多的時間專心搞生產,我們表示歡迎。”簽完字后,辛樹廣也高興地對記者說。
據了解,2021年,崇左市以中國(廣西)自由貿易試驗區先行先試為契機,積極探索、改革創新“雙隨機一公開”工作機制,在廣西率先實施“1+N”部門雙隨機聯合抽查工作新模式,與信用風險分類監管機制深度融合,實現了“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化的目標要求。
為有效推行“1+N”雙隨機聯合抽查模式,崇左市不斷完善聯席會議制度,動態調整領導小組成員名單,市場監管部門充分發揮聯席會議辦公室牽頭協調作用,根據工作實際適時組織召開聯席會議,研究推動“雙隨機、一公開”聯合監管的措施辦法,將該模式納入對各縣(市、區)優化營商環境專項績效考評范圍,并建立了以行業主管部門作為牽頭部門、分別統籌推進本領域聯合抽查工作機制,要求每個行政執法部門至少要發起1項部門聯合隨機抽查,參與多部門聯合隨機抽查,進一步擴大聯合抽查的領域。
“全市各執法部門都牽頭制定了聯合抽查計劃,實現‘進一次門、查多項事’的聯合抽查監管全覆蓋和常態化。”崇左市市場監管局副局長韋振軍介紹說,2021年,崇左市共制定聯合抽查計劃269項,同比增長273.61%。此外,崇左市還將信用風險分類差異化抽查擴大到市場監管系統牽頭的聯合雙隨機檢查,共對12個“雙隨機一公開”聯合抽查計劃進行信用風險分類差異化抽查,對低風險的守信市場主體實行“不舉不查”制度,減少抽查比例和頻次,對高風險的失信和嚴重失信企業提高抽查比例和頻次,通過精準化監管,問題發現率比實施信用風險分類監管前提升了35%,實現“抽查一部分、警示一大片、規范全行業”的良好效果。
一系列措施的有效實施進一步優化了營商環境,有力地助推了崇左市經濟高質量發展。在嚴峻的疫情防控壓力下,2021年,崇左市在業企業26003戶,同比增長20.59%;2021年1-11月,該市外貿進出口完成2047.5億元,同比增長32.4%。















