中國消費者報北京訊（記者賈珺）近日，北京市市場監管局出臺了《培育和激發市場主體活力持續優化營商環境工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》明確提出，北京市將大力構建統一開放、公平有序的市場競爭環境，進一步加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度，以維護公平競爭、規范有序的市場環境。

在完善監管執法體系維護企業群眾合法權益方面，《工作方案》提出，北京市市場監管局將持續強化事中事后監管聯席會議統籌作用，重點推行一體化綜合監管試點，在餐飲、物流、醫療、旅游、養老、物業管理、建筑工程、教育培訓、互聯網平臺等九個行業領域，以“事中監管”為重點，實施風險、信用、分級分類、科技、部門協同、社會共治等6種監管方式，提高科學精準監管能力。

進一步提高“雙隨機、一公開”檢查事項覆蓋率，推進常態化跨部門聯合抽查，擴大聯合抽查范圍，提高聯合抽查比例。將市場監管部門“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理等結合，對于風險低、信用好的市場主體，降低檢查比例和頻次；對于風險高、信用差的市場主體，提高檢查比例和頻次，實現監管“無處不在”又“無事不擾”。

對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領域，《工作方案》明確，北京市場監管部門將持續保持高壓態勢監管，嚴守安全底線。在食品安全方面，統籌事前事中事后全過程監管，對情節嚴重的違法行為依法從重從嚴處罰；在特種設備方面，開展涉天然氣特種設備、電梯等專項整治行動，加大對持證特種設備生產單位和檢驗檢測機構的監督抽查力度，查處違法違規行為并向社會公示。

在構建統一開放、公平有序的競爭環境方面，《工作方案》明確，將進一步加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度，重點圍繞醫藥、公用事業、建材、生活消費品、教育培訓等領域加大反壟斷執法力度，著力查處達成壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除、限制競爭等行為。通過為平臺企業反壟斷合規提供場景化、案例化指引，引導平臺經濟領域市場主體依法合規經營。建立健全跨區域反壟斷和反不正當競爭聯合執法工作機制，促進形成公平競爭、規范有序的市場環境。

在營業執照辦理方面，《工作方案》聚焦關鍵環節，著力提高市場主體準入、準營、退出全周期便利度，著力打造標準化、集成化、智能化服務模式，增強企業辦事體驗。在海淀區開展企業住所（經營場所）登記便利化改革試點，推進企業住所標準化登記；優化“e窗通”服務功能，建立稅務、社保、公積金等部門業務網站跳轉引導機制，在企業名稱自主申報、住所（經營場所）智能匹配、經營范圍點選等辦理環節，提供場景式服務，方便企業準確填報，提高審批效率。