中國消費者報報道(記者王文郁)今年43歲的遼寧省丹東市市場監督管理綜合行政執法隊價格檢查與反不正當競爭執法大隊(以下簡稱價競執法大隊)負責人張宏晨,從事價格行政執法工作17年來,始終堅持在執法實踐中增長才干,精準把握法律要義,執法檢查不枉不縱,為維護價格市場公平秩序做出了突出貢獻。日前,張宏晨被市場監管總局授予“全國市場監管衛士”稱號。
“對群眾舉報優先處理,消費者投訴認真對待。”張宏晨曾榮獲丹東市優秀公務員、遼寧省優秀執法干部和全國價格監督檢查能手等榮譽,一直堅持群眾利益無小事原則,以質樸情感關心群眾冷暖。2019年4月,他接到丹東市一小區部分業主投訴園區物業單位未建成業主會所和健身設施,由于矛盾雙方積怨較深,部分業主甚至拒絕與物業單位進行溝通,訴求行政執法部門對物業單位給予罰款處理。
經過深入調查了解后,張宏晨發現產生矛盾的主要原因是小區開發公司前期資金投入不到位,物業公司也很為難。為此,他先后5次與業主代表進行座談溝通,擺事實,講道理。在征得業主的理解后,他又找到小區開發單位和物業部門要求積極協調資金加緊建設,滿足業主正當訴求。最后,曾經矛盾激化的業主與物業工作人員又坐到了一起,經過溝通交流取得相互理解,并就共同促進監督開發單位投入建設達成共識。該小區又恢復了往日的和諧與安寧。
心系群眾,心系實體經濟,張宏晨將規范與執法相結合,清理與查處相結合,檢查與減負相結合。近3年來,他帶領價競執法大隊的同事先后對多家金融機構涉企收費問題開展專項檢查,督促銀行規范收費行為;通過查處銀行違規轉嫁抵押登記費、收取融資顧問費等與貸款捆綁的收費行為,降低實體企業的融資成本,有效緩解中小企業融資難;將行政審批中介服務涉企收費和具有自然壟斷地位的水電氣暖價格、進出口環節收費等領域的執法工作,作為涉企降費的重點,通過切實減輕企業負擔,積極營造優良價格營商環境。
在17年價格行政執法工作中,張宏晨從最初的一名執法新兵,到通過努力鉆研成為價格檢查行政執法業務骨干,多次參與上級部門組織開展的重大價格專項檢查行動,現在是國家和遼寧省價格、反壟斷檢查專家成員庫成員。
同時,張宏晨還注重在實踐中不斷創新執法檢查方式方法,提升執法能力和辦案水平。多年來,他在傳統書面檢查的基礎上,不斷嘗試通過系統化、數據化、標準化檢查手段,探索完善信息化檢查執法,先后摸索建立了對醫療機構、網絡和通信運營商、金融機構和房地產開發企業的信息數據化檢查程序,極大提高了檢查效率,顯著提升了價格執法檢查工作效能。
2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情爆發伊始,張宏晨敏銳地意識到疫情將給市場監管工作帶來挑戰。為此,他研判在前,積極行動,推動向轄區藥品經營單位下發《丹東市市場監督管理局關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間相關醫療防護用品穩價工作的提醒告誡函》,組織開展穩定價格市場執法檢查。他對價競執法大隊的同事們說,我們的工作崗位就在疫情防控第一線,關鍵時刻必須沖上去。在他的帶領下,全大隊的同志放棄春節假期休息,投入到對丹東市疫情防護用品和居民生活必需品的價格檢查工作中。每天穿行在大街小巷,一個個藥房診所、一處處農貿市場、超市等經營場所,都留下了他和同事們的足跡和身影。
在疫情防控期間,張宏晨和同事在丹東市區范圍內檢查藥店、超市、農貿市場等經營場所2426家次,對檢查中發現存在的哄抬價格、價格欺詐等典型案件進行嚴厲查處,并通過反復檢查市場商品和疫情防控物資價格,切實做好疫情防控期間的保價政策宣傳,確保了丹東市疫情防護用品和主要糧油副食品價格基本平穩,安撫民心,服務丹東市疫情防控大局。
張宏晨對記者說,市場監管人肩負著重要職責,面對艱險勇往前行,和同事們一起,講擔當履職盡責決不松懈。今后,在查辦涉及價格違規違法案件時,還將繼續堅持“嚴”字當頭,以嚴謹公正執法讓人民群眾信得過,使涉案被查單位和個人從中吸取教訓,推動市場環境持續向好發展。















