中國消費者報報道（記者 聶國春）人民銀行金融消費權益保護局近日表示，民生服務是普惠金融的重中之重。人民銀行近年來聯合有關部門不斷完善普惠金融服務供給，改進普惠金融產品質效，基本形成了與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務和保障體系，也向世界講述了普惠金融發展的中國故事。

打通“最后一公里”

針對民生服務，人民銀行找準工作重點，完善金融基礎設施，著力服務特殊群體，通過線上線下等多種渠道讓金融服務更加安全便捷地走進千家萬戶。截至2020年末，全國銀行網點鄉鎮覆蓋率達97.13%，支付服務村級行政區覆蓋率達99.31%，基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、家家有賬戶。

針對老年人群體，人民銀行指導金融機構全方位優化完善老年人金融服務，做到傳統服務與智能服務兩手抓，全力彌合老年人遇到的“數字鴻溝”問題，提高老年人獲取金融服務的安全性、便利性；持續創新豐富老年人理財、保險等方面的金融產品和服務，并大力支持“銀發經濟”發展，為老年人享受幸福生活提供金融解決方案。

此外，人民銀行還指導金融機構加強對殘疾人的金融服務，在線上為視障人士提供專屬的無障礙版解決方案，在線下配備完善助殘設施，不斷增強了殘疾人的金融獲得感。

中國人民大學中國普惠金融研究院研究員顧雷在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，普惠金融必須聚焦民生，讓金融產品和服務更多更公平地惠及全體人民。

加大農村金融供給

農村地區尤其是貧困地區是普惠金融服務的主戰場。人民銀行聯合有關部門深入推進貧困地區普惠金融發展，積極加大農村地區的金融供給。

例如，人民銀行推動金融機構瞄準特色產業優勢創新金融服務方式，在山西省大同市云州區打造出“黃花金融”模式，通過推出黃花信貸產品、創新黃花種植和價格保險、支持產業升級等措施助力農民增收，大力推動黃花產業發展，讓“大同黃花”走向全國，農民人均增收4000元。

圍繞“普惠”“三農”等主題，人民銀行還會同相關地方政府、部門先后建設了6省7地普惠金融改革試驗區。其中，河南省蘭考縣形成了以數字普惠金融綜合服務平臺為核心，以金融服務體系、普惠授信體系、信用信息體系、風險防控體系為基本內容的“一平臺四體系”的普惠金融蘭考經驗，推動蘭考經濟社會發展效益明顯提升。

“實踐證明，通過改革試驗區先行先試是探索普惠金融發展道路的好方法。”在顧雷看來，將高效、便捷、公平的金融服務延伸至每一個有需要的人，一是要建立多元化的普惠型金融體系，加大對“三農”、小微企業、教育、就業創業等領域的信貸投放，促進金融機構服務向欠發達地區延伸。二是要提升普惠金融的服務水平，創新特色產品。三是金融機構要為發展普惠金融營造良好的信用環境，探索“替代數據”為海量的“白戶”提供可信賴的信用管理服務。

金融素養穩步提升

提升金融消費者金融素養，也是普惠金融發展的應有之義。

據了解，人民銀行2021年先后組織開展“金融消費者權益日”“普及金融知識守住錢袋子”等金融知識普及活動，持續提升消費者金融素養。同時，推動金融核心概念納入國家課程標準，形成中小學金融素養教育長效機制；實施消費者金融素養問卷調查制度，有序推進金融教育基地建設；加強常態化金融教育和風險提示，構建健康可持續的金融文化生態。

人民銀行消費者金融素養問卷調查顯示，近年來我國消費者金融素養穩步提升，2021年金融素養指數為66.81，比2019年、2017年分別提高2.04和3.10。