中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)“我們高新區舜華南區市場監管所負責轄區4.32萬余戶市場主體的監管服務工作,人均監管市場主體2500余戶,負責工商、食藥、質監、物價、知識產權等十多個監管領域,工作人員少,工作任務重,工作精力和業務技能壓力大,自從有了模塊化智慧平臺,我們在監管時,根據平臺的引導,通過點選操作就能實現十余項業務領域的標準化監管,目標更清晰了,效率也更高了,有效節約了行政成本,相應的市場主體享受到的幫扶也是集成的、打包的,對我們來說平臺就像一個‘十項全能’運動員。”山東省濟南市高新區舜華南區市場監管所工作人員小張說道。
“十項全能平臺”是濟南高新區市場監管部開發的“智慧監管平臺”,作為場監管系統一體化平臺的末端應用載體,實現了黨建引領、重點監管、案件管理、熱線處置、疫情防控、內部管理、績效考核、數據分析的“一網統管”,不僅得到基層監管人員的認可,在各層面也引起了熱烈反響。3月22日,山東省政府辦公廳印發《關于做好中國(山東)自由貿易試驗區制度創新成果推廣工作的通知》,該案例被評選為最佳實踐案例“事中事后模塊化智慧監管模式”,在山東全省推廣。
據了解,高新區市場監管部承擔10多個業務領域的監管職責,涉及1130項權力清單事項,120余名工作人員肩負轄區近12萬市場主體監管服務任務,在“人海戰術行不通、數據壁壘要打破、單兵需要變全才”的現實面前,“寬進”的同時實現“嚴管”,切實做到“放管結合、并重”,該部堅持向科技要效能,聚焦線上線下一體化監管,在監管的智慧化、標準化和模塊化上探索突破,引入微服務架構,將各項監管業務進行微服務化拆分,線上各監管業態相對獨立,線下監督人員綜合執法,建設了跨系統、全領域的綜合監管系統。
該平臺把事項轉化為“表單”,所有監管事項,以電子表單形式內置在智慧監管平臺中,監管事項、內容、標準、依據、處罰措施等會以清單模式提供給執法人員,通過流程管控實現人員無差別的標準結果輸出;把流程固化為“標準”,所有類型的監督檢查流程固化為APP軟件的“四步操作法”,即“一選主體、二查事項、三顯結果、四定意見”,平臺基于模塊化的邏輯,隨著職能的整合,目前的10項職能可能變成15項甚至更多,但無論多少都可將“N、2N、N”簡化為“1個部門、2名人員、1次檢查”;把單兵輔助成“全才”,復雜業務轉化為智能終端的點選操作,以“駕駛艙”模式與使用人實現人性化互動,執法人員的能力在實踐中得到了有效鍛煉提升。















