中國消費者報北京訊（記者孫蔚）生命至上，安全第一。近日，記者從住房和城鄉建設部獲悉，《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》（以下簡稱《標準》）已正式發布。標準適用于判定新建、擴建、改建、拆除房屋市政工程的生產安全重大事故隱患，為強化安全生產責任落實、有針對性防范遏制重特大事故提供了重要技術支撐。

《標準》對重大事故隱患做出界定，即在房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的生產安全事故隱患。

《標準》明確，企業不持安全生產許可證施工，安全管理人員、特種作業人員無證上崗和危大工程施工方案不論證等情形應判定為重大事故隱患。

在深刻分析近年來群死群傷事故原因的基礎上，標準還明確了基坑工程、模板工程、腳手架工程、起重機械及吊裝工程、高處作業、施工臨時用電、有限空間作業、拆除工程、暗挖工程及使用危及安全生產的施工工藝10類重大事故隱患包含的情形。

據住房和城鄉建設部工程質量安全監管司相關負責人介紹，在房屋市政工程領域，近年來的施工安全生產形勢總體平穩，2021年發生較大及以上事故15起，相較2020年下降31.82%，相較2012年下降48.27%。但房屋市政工程事故總量依然較高，重特大事故依然沒有杜絕。

對于此次標準出臺的重要意義，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《中國消費者報》記者表示，《標準》明確將重大風險隱患當成事故來對待，將其作為監管執法的重要依據，有助于督促工程建設各方依法落實重大事故隱患排查治理主體責任，準確判定、及時消除各類重大事故隱患，保護人民群眾的生命和財產安全。

據記者了解，為了對全國房屋市政工程安全生產工作再督促、再落實，切實防范和遏制安全生產重特大事故發生，住房和城鄉建設部近期還部署了全國自建房安全專項整治，嚴查重大安全隱患，嚴查違法違規行為，把安全生產工作抓嚴抓實抓到位。

住建部工程質量安全監管司相關負責人表示，下一步，各地住房和城鄉建設主管部門要以重大隱患排查為重點，突出建筑起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構工程等危大工程，以及高處作業、有限空間作業等高風險作業環節，“逐企業、逐項目、逐設備”精準排查和消除重大隱患，確保施工現場安全風險可控。

該負責人要求，各地要不等不靠，主動擔當，積極作為，針對本地區房屋建筑安全突出問題，加快研究完善房屋建筑安全管理各項制度。要研究建立房屋體檢制度，強化房屋全生命周期的安全保障。要研究建立房屋“養老金”制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。要研究建立房屋質量保險制度，以市場化手段進一步完善工程質量安全監管機制。