中國消費者報報道(陳鴻海 記者朱海)今年以來,江西省景德鎮市市場監管局推出系列創新舉措,以創優準入、競爭、服務環境為抓手,不斷提升辦事便利化程度,叫響“景快辦、辦德好、鎮暖心”營商環境品牌。
創優“寬松便捷”的準入環境,叫響“景快辦”
涉企服務提質增效。為企業開辦提供線上和線下辦理雙模式,公安、稅務、社保、銀行后臺并聯辦理,窗口提供明明白白辦事清單,以及“一對一”“集成式”指導服務,現場幫忙代辦、指導辦理,開辦企業設立登記(社保登記)、印章刻制、申領發票各環節“一鏈辦理”。涉企事項“全省通辦”,企業提供開辦材料,由本地窗口網上向異地窗口提供材料,營業執照郵寄送達,實現“辦事不求人”。
企業開辦零成本。為新開辦企業提供“惠企大禮包”,全省首創免費提供7枚公章,受益市場主體擴大到個體工商戶,實現企業開辦“零成本”。截至目前,已為1564家企業、6508家個體戶提供了免費刻章服務。
服務群眾即申即辦。在全省率先開展低風險食品生產經營領域“告知承諾制”改革,在保障食品安全的前提下,涉及改革的許可事項,做到即申即辦,為普通群眾創業提供了極大便利。截至目前,已為785戶涉改低風險市場主體按照“告知承諾制”核發了許可證。
輕微違法容錯糾錯。建立首次輕微違法經營行為容錯機制,列出具體“首違輕微不罰清單”,明確對清單內100項無主觀故意、情節輕微且未造成嚴重社會影響和危害的行為“首違”不予行政處罰,讓市場監管執法既有力度又有溫度。今年以來,已辦理適用免罰清單案件17起,為市場主體減輕創業負擔。
創優“公平有序”的競爭環境,叫響“辦德好”
執法信息“一站式”公開。搭建行政執法信息查詢“一鏈通”平臺,以“誰產生、誰提供、誰負責”原則,及時將許可、處罰、強制等數據鏈接統一歸集,實現執法事權、執法隊伍、政務服務、知識產權保護與應用、行政檢查、行政處罰等執法信息查詢“一站式”公開。
清單之外無檢查。制定印發“雙隨機、一公開”抽查事項清單,全市總檢查事項1777個,雙隨機抽查事項1087個,雙隨機占比達到61.17%,超過對標提升目標任務11.17個百分點。
執法案件大回訪。持續開展“大回訪、聽訴求、再釋法”案件回訪活動,一季度共走訪企業20家,督查后續整改情況,聽取當事人對案件辦理的真實想法,商議后續改進措施,為當事人提供指導服務,讓執法更有力度、服務更有溫度、釋法更有精度。
推進簡易注銷改革。推進簡易注銷登記改革,將簡易注銷登記的適用范圍拓展至各類市場主體,簡易注銷公告期縮短原來的一半以下,辦理注銷登記時間縮短為1個工作日。截至目前,全市共簡易注銷企業457家。
創優“爽心暖心”的服務環境,叫響“鎮暖心”
領導班子帶頭辦。深入開展“查堵點、破難題、建機制、快落實”助企紓困解難,把每周一作為“局長服務日”,局領導班子成員坐班辦件,充分發揮領導干部的帶頭模范作用。活動開展一個月以來,現場服務10人次,接待群眾39人次,辦結事項39件次。
服務企業“一對一”。成立市市場監管局“三講三創”先鋒隊,將市局機關和局屬單位38名研究生學歷干部分成三組,每人對接一家企業,與企業建立“一對一”服務機制,助推企業高質量發展。
深入推進對標達標行動。持續推進百城千業萬企對標達標專項提升行動,對企業靠前服務,精準指導,提升了企業標準化水平,實現了企業在思想上“要我”到“我要”的轉變。截至目前,發布陶瓷制品等對標技術方案7項,對標企業數139家,全省排名第二;發布747項對標結果,出具第三方證明130家,全省排名第一。
加速知識產權轉化運用。在珠山區陶溪川、樂平市工業園區和昌南新區設立5個知識產權工作站,指導高新區建立航空產業、精細化工和醫藥業知識產權聯盟;建立陶瓷知識產權聯盟和知識產權聯席會議制度,為企業開設知識產權綠色服務通道;提升企業知識產權無形資產向融資授信有形資金的高效率轉化。今年以來,已完成專利質押融資3140萬元,比去年同期大幅增長。














