中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）個(gè)體工商戶是市場(chǎng)主體中的“絕大多數(shù)”，在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及江蘇省委、省政府工作要求，更大力度支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體工作，6月29日，江蘇省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展的若干措施》，從提升準(zhǔn)入服務(wù)水平、助力提升競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本負(fù)擔(dān)、加大服務(wù)供給、推進(jìn)扶持政策落實(shí)等方面，出臺(tái)21條政策措施，以更實(shí)舉措促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

在紓困解難上協(xié)同發(fā)力，讓個(gè)體工商戶“穩(wěn)得住”。推動(dòng)國(guó)家和江蘇省出臺(tái)的一攬子紓困政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，幫助廣大個(gè)體工商戶減負(fù)前行、渡過難關(guān)。

加大減稅降費(fèi)力度。嚴(yán)格落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減免、房租減免、支付手續(xù)費(fèi)降低等政策，減半征收特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量器具等檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免各類會(huì)費(fèi)、收費(fèi)，推動(dòng)各類減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)。近期，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局還將聯(lián)合相關(guān)部門，在全省范圍開展價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，確保政策紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)到廣大個(gè)體工商戶。

提高金融支持精度。針對(duì)個(gè)體工商戶“無(wú)抵押”“輕資產(chǎn)”的特點(diǎn)，充分發(fā)揮普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策功能，靈活運(yùn)用再貸款等多種貨幣政策工具，進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模、提升融資效率、降低融資成本。

釋放穩(wěn)崗就業(yè)溫度。落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低政策，加大對(duì)不裁員或少裁員個(gè)體工商戶穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，幫助廣大個(gè)體工商戶穩(wěn)就業(yè)崗位、保職工生活。

拓展包容審慎廣度。深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法免罰輕罰規(guī)定，對(duì)不涉及疫情防控、安全生產(chǎn)等公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的輕微違法行為，不予處罰或從輕減輕處罰，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

在優(yōu)化環(huán)境上協(xié)同發(fā)力，讓個(gè)體工商戶“生得多”。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大、發(fā)展困難多，越是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)廣大個(gè)體工商戶發(fā)展，進(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

放寬準(zhǔn)入挖潛力。進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件限制，鼓勵(lì)各地建立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)面清單，推行社區(qū)、村鎮(zhèn)個(gè)體工商戶集中登記模式，支持社區(qū)、村鎮(zhèn)為個(gè)體工商戶進(jìn)駐提供專門經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，切實(shí)降低個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)門檻。

優(yōu)化服務(wù)激活力。開展個(gè)體工商戶登記與稅務(wù)注銷“一網(wǎng)聯(lián)辦”，推動(dòng)道路運(yùn)輸、社保辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，深入推進(jìn)歇業(yè)登記、簡(jiǎn)易注銷等創(chuàng)新性制度，試點(diǎn)開展個(gè)體工商戶“1+N”套餐式注銷，進(jìn)一步降低制度性交易成本。

規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)添動(dòng)力。在全省部署開展為期6個(gè)月的制止濫用行政權(quán)力、排除競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)歧視、妨礙個(gè)體工商戶參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行集中清理，為個(gè)體工商戶創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

在提高質(zhì)量上協(xié)同發(fā)力，讓個(gè)體工商戶“長(zhǎng)得大”。積極支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)上市”的良性發(fā)展格局。

全力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”。加快構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企”扶持政策框架，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”激勵(lì)政策，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記“一件事一次辦”，在字號(hào)保留、許可延續(xù)、專利商標(biāo)權(quán)益轉(zhuǎn)移等方面給予更大支持，引導(dǎo)更多有發(fā)展?jié)摿Φ膫€(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

主動(dòng)對(duì)接“提質(zhì)量”。深入開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升等質(zhì)量幫扶行動(dòng)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù)，不斷提升個(gè)體工商戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

積極引導(dǎo)“拓市場(chǎng)”。開展商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)服務(wù)個(gè)體工商戶功能。支持個(gè)體工商戶提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開辟綠色通道，加強(qiáng)直播電商、社區(qū)電商、社交電商等新興商業(yè)模式應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。