中國消費者報報道（記者武曉莉）暑期，是“神獸們”刷手機、玩游戲的密集時段，也是涉未成年人電信網(wǎng)絡詐騙的高發(fā)期。
針對國家網(wǎng)信辦曝光的一批典型案例，相關專家指出，涉未成年人的網(wǎng)絡詐騙與涉成年人的不同，有其特殊性，不能簡單套用現(xiàn)成的反詐模式。要結(jié)合未成年人的特點，從厘清法律邊界、落實平臺責任、加強技術手段、落實防范教育引導等多個層面，合力為孩子們筑起一道反詐“防火墻”。
投其所好 騙子用免費做誘餌
“涉未成年人電信詐騙以‘誘餌’式居多。”北京網(wǎng)絡行業(yè)協(xié)會工作人員尹勁松對《中國消費者報》記者說。犯罪分子往往針對少年兒童的喜好特點，用其愛好的物品做誘餌，實施詐騙。
“未成年人電信詐騙通常會以各種高額傭金、獎品、刷單等方式吸引人注意，引誘受害者泄露個人賬號密碼等重要信息，從而實施詐騙行為。主要類型有網(wǎng)絡游戲詐騙、福利活動詐騙、追星詐騙等。”小盾安全技術專家鮑一駿對《中國消費者報》記者說。涉未成年人電信詐騙的特點，就是以他們感興趣的東西“免費送”做誘餌，套取個人信息。
鮑一駿指出，未成年人存在涉世未深、心智不成熟、辨別能力不強等特點，對網(wǎng)絡信息真假難辨、良莠不齊的弊端抵抗力不強。例如最常見的網(wǎng)絡游戲詐騙，欺詐分子抓住未成年人消費觀不健全，家長監(jiān)管不到位，容易被游戲等級段位、人物皮膚、道具裝備等吸引的弱點，專門在游戲聊天頻道、貼吧、直播間發(fā)布虛假廣告，謊稱可免費贈送裝備、低價充值、破解防沉迷系統(tǒng)等，吸引未成年人關注，進而通過盜取賬號密碼或者引誘轉(zhuǎn)賬等方式進行詐騙。
還有一種常見的福利活動詐騙方式，是欺詐分子通過網(wǎng)頁鏈接、QQ空間等平臺渠道獲取未成年人聯(lián)系方式，以高額返現(xiàn)、中獎返利等活動吸引未成年人參與，最后以保證金、紅包費等名義誘惑未成年人掃碼轉(zhuǎn)賬或利用父母的手機進行轉(zhuǎn)賬，進而實現(xiàn)詐騙目的。
追星詐騙也是非常具有青少年特點的，欺詐分子抓住未成年人熱衷于追星、渴望見到偶像、愿意為偶像“打榜”花錢的心理，謊稱在網(wǎng)上售賣演唱會門票、簽名或視頻聊天等，欺騙未成年人轉(zhuǎn)賬購買虛假票務或支付介紹費用。
隱匿多元 涉及六類詐騙方式
“針對涉未成年人電信詐騙頻發(fā)的原因，是多元因素的重疊。”北京市京師律師事務所律師王琮瑋對《中國消費者報》記者說。未成年人本身心智發(fā)育不成熟，識別風險能力和自我保護能力弱，而且隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡游戲、短視頻網(wǎng)站的發(fā)展，未成年人在進行網(wǎng)絡游戲、上網(wǎng)課、網(wǎng)絡購物等活動時，時間相對長、頻率較高，因此容易受到各類不良信息的誘導。
王琮瑋說：“根據(jù)近幾年發(fā)布的案例統(tǒng)計，涉未成年人電信詐騙方式一般集中于六大類。”
一是網(wǎng)絡游戲詐騙。騙子以免費贈送游戲裝備為誘餌，設置低價充值、送道具送裝備、中獎詐騙等陷阱，再通過“激活費、認證費、驗證費”等費用騙取未成年人錢財；二是刷單詐騙。騙子以加入“明星粉絲QQ群”為誘餌，聲稱完成任務可領取禮品或明星簽名，誘導未成年人進行轉(zhuǎn)賬或刷單，交納高額“刷單”費用；三是網(wǎng)購詐騙。騙子冒充客服，誘騙受害人進入虛假網(wǎng)站，填寫銀行卡、身份證信息，盜取錢財；四是“校園貸”。騙子以“無條件”“低利息”等話術，誘騙學生借貸，制造違約假象，并威脅學生償還巨額違約金，本質(zhì)上無異于高利貸、套路貸；五是招生詐騙。每逢高考招生時，有的騙子謊稱有高校的“內(nèi)部指標”或者“計劃外指標”，宣稱只要出價合理，就能保證錄取；六是獎學金等名義的詐騙。騙子冒充國家工作人員，以發(fā)放助學金、獎學金等名義，要求學生提供銀行卡號和密碼，誘導學生到ATM機進行轉(zhuǎn)賬操作。
“詐騙形式正在逐漸隱匿化、多元化。”鮑一駿說。對于未成年用戶，有的平臺暫未形成系統(tǒng)的防護方案，有的設置了青少年模式，卻頻頻被未成年人想方設法地繞過、破解。與此同時，隨著近幾年國家監(jiān)管部門的持續(xù)打擊和平臺治理，相關黑產(chǎn)分子逐漸轉(zhuǎn)入地下，甚至越來越多地活躍在境外平臺，增加了防詐騙工作的難度。
寬嚴相濟 詐騙罪依法精準打擊
國家網(wǎng)信辦有關負責人表示，網(wǎng)站平臺積極履行信息內(nèi)容管理主體責任，在處置涉詐有害信息、整治電信網(wǎng)絡詐騙方面發(fā)揮了作用。
在法律責任界定方面，王琮瑋說，涉未成年人電信詐騙雖然是利用網(wǎng)絡這一特殊手段，但本質(zhì)上依然屬詐騙行為，因此網(wǎng)絡詐騙的法律責任要按照詐騙罪的規(guī)定來進行處罰。由于電信網(wǎng)絡詐騙關聯(lián)的犯罪往往是全鏈條式的，所以需要法律的精準打擊。例如，如果詐騙的同時還實施了侵犯公民個人信息、偽造身份證件、使用虛假身份證件、盜用身份證件、拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務、非法利用信息網(wǎng)絡等行為的，均需要定罪處罰；為犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲、通訊傳輸?shù)葞椭畔⒕W(wǎng)絡犯罪行為，或提供廣告推廣、支付結(jié)算等各類幫助的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也應追究刑事責任。
王琮瑋認為，正因法律對未成年人從輕、減輕處罰的特殊政策，犯罪分子甚至經(jīng)常脅迫、教唆、利誘未成年人參與實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪。未成年人被騙、甚至參與詐騙活動的現(xiàn)象越來越嚴重，對未成年人健康成長和社會和諧穩(wěn)定造成了嚴重影響，這方面已引起社會廣泛關注。他認為，對于利用未成年人、在校學生實施電信網(wǎng)絡詐騙的，要依法從嚴懲治。要充分認識未成年人參與電信詐騙犯罪的嚴重法律后果，積極引導未成人提高法律保護意識，加強網(wǎng)絡安全防范。對未成年人、在校學生涉及犯罪的，應當綜合考慮其地位作用、主觀惡性、認罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)等，尤其被騙、利誘參與犯罪的，以教育、感化、挽救為主，依法從寬處罰。
技術攻關 平臺守好防范關卡
中央網(wǎng)信辦相關負責人說，在涉未成年人電信網(wǎng)絡詐騙中，一些網(wǎng)站平臺存在責任認識不到位、制度機制不完善等問題。相關平臺要落實信息內(nèi)容管理要求，持續(xù)排查處置涉詐信息、群圈、賬號；建立完善的賬號監(jiān)測預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置異常賬號，落實賬號實名登記制度；建立完善涉詐舉報機制，及時處置和反饋網(wǎng)民涉詐舉報；對現(xiàn)有應用、業(yè)務、技術進行安全評估，對不符合要求的進行整改。對相關企業(yè)未履行風險控制責任致使群眾受騙的，有關部門將依法追究責任。
鮑一駿認為，用技術手段保護未成年人的第一步，是精準識別未成年人。因此，各大社交、游戲等平臺需要從用戶的全周期行為（文字聊天、語音、動態(tài)、發(fā)帖、評論、提問等）產(chǎn)生的內(nèi)容入手，打造用戶年齡標簽，從而有針對性地篩選出未成年人用戶并提供相應的風險保護服務；通過設備指紋、決策引擎等技術對有害賬號進行識別預警，并利用知識圖譜等技術挖掘復雜鏈路中的詐騙團伙，強化對欺詐賬戶的識別；通過內(nèi)容識別從文本、圖片、音頻、視頻中全方位精準過濾平臺中不適合向未成年人展示的色情、血腥、違禁、暴恐、炫富拜金等風險內(nèi)容，定期對網(wǎng)絡環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測、規(guī)范網(wǎng)頁鏈接、及時修改關鍵詞屏蔽規(guī)則，清除不法分子的詐騙“土壤”，凈化未成年人社交網(wǎng)絡空間。
“還需要加強在技術手段上的突破。”王琮瑋說，現(xiàn)有的防沉迷手段、青少年模式等技術手段，雖然很大程度上減少了未成年人上網(wǎng)時間，但仍缺少辨別網(wǎng)絡騙子的一定監(jiān)管技術。要通過加強技術攻關和科技運用，提高監(jiān)管的技術水平。特別是在不良信息的推送、傳播方面，要通過監(jiān)測預警等技術手段嚴厲禁止；也可以將網(wǎng)絡電信詐騙的語言和套路設置成敏感詞程序，提高辨別意識，強化防騙審核，在網(wǎng)絡技術手段上實現(xiàn)初刷和精篩。
以身作則 家長是第一道防線
“防范的重點責任在監(jiān)護人，也就是孩子家長。”尹勁松說，“個人認為家長只要管住兩點，就基本能夠防范針對未成年人的電信詐騙。第一是管住未成年人的‘觸角’，建立‘防火墻’，未成年人禁入的領域不要讓孩子進入。當然，這需要家庭、社會的共同構(gòu)建；第二是管住‘錢袋子’，通過勤換密碼等方式，讓孩子不能從家長的銀行卡、微信、支付寶等網(wǎng)上支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)走資金。同時，要明確要求孩子，未經(jīng)家長許可不得擅自實施網(wǎng)上支付。”
“作為家長和監(jiān)護人，首先自身不要做‘低頭族’，多關心未成年人的言行和日常生活，減少能吸引未成人注意力的手機游戲、視頻等誘惑發(fā)生頻次，避免未成年人長期使用電子產(chǎn)品。”王琮瑋認為，家長必須正確引導未成年人過健康的生活，同時培養(yǎng)他們的自我保護和防范意識。在操作層面，家長最好不要讓未成年人使用自己的銀行賬戶，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時介入并依法尋求權(quán)益救濟。
在社會層面，鮑一駿說，應該積極開展防騙安全教育，開設未成年人“法治課堂”，講解防騙知識和典型案例，幫助未成年人樹立正確的網(wǎng)絡價值觀和消費觀，共同抵制不良信息和不良網(wǎng)站，增強防騙意識。
王琮瑋還指出，應加強法律監(jiān)督，強化法律監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。在《網(wǎng)絡安全法》的基礎上，充分運用《個人信息保護法》和《數(shù)據(jù)安全法》，對網(wǎng)絡平臺的網(wǎng)絡空間行為權(quán)利邊界和責任體系建設，加以監(jiān)督，尤其對怠于履行網(wǎng)絡平臺的責任方要嚴格追究責任，維護未成年人個人信息安全。
相關主管部門可形成聯(lián)動優(yōu)勢。公安、網(wǎng)信等部門要加強聯(lián)動，不斷提升行業(yè)治理力度，凈化網(wǎng)絡生態(tài)空間。同時，要更多地聯(lián)合學校、家長和社會，共同筑牢未成年人反炸防線，共筑網(wǎng)絡安全。
