中國消費者報報道（記者劉浩）8月31日，2022年上海市食品安全宣傳周活動正式啟動。在啟動儀式上，上海市市場監管局透露，2021年，上海市3項指標達到了歷史最好水平，查處食品安全違法案件28989起，對118007戶餐飲服務提供者動態分級，多領域治理效能持續提升。

50余項主題活動豐富多彩

2022年上海市食品安全宣傳周活動將圍繞“共創食安新發展，共享美好新生活”主題，開展為期近一個月的系列宣傳，進一步宣傳貫徹食品安全理念，引導各界共同參與，營造共建共享共治新格局。

此次宣傳周活動期間，上海市食藥安辦將會同各成員單位先后開展食品安全社會共治論壇、食品安全網絡知識競賽、食安封簽專題展、食安講堂等50余項活動。

其中，上海市市場監管局、上海市司法局將集中宣貫《食品安全法》《上海市水產品質量安全監督管理辦法》等食品相關法律法規，開展食品安全科普站主題宣傳、食品檢測機構開放日、食品安全“你點我檢”等，以實物、圖片、視頻、互動等方式開展食品安全科普宣傳。

上海市經信委、農業農村委、糧食和物資儲備局、海關、公安、市檢察院等多個部門將組織企業主題交流，通過典型案例發布、企業開放日等多種形式，引導食品生產經營者強化主體責任意識。

上海市教委、民政局、衛生健康委、科協、供銷合作社、中國鐵路上海局將充分利用在線直播、社區傳媒等渠道，以公眾喜聞樂見的形式開展宣傳，引導公眾科學認知食品安全知識，樹立科學健康消費理念。上海各區也將結合實際，同步開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動。

查處食品安全違法案件28989起

食品安全水平持續提高，守底線拉高線實現雙進步。記者了解到，2021年，上海市食品安全總體監測合格率99.7%，同比提高0.3個百分點；市民滿意度88.9分，同比提高2.4分；市民食品安全知曉度87.3分，同比提高1.9分，3項指標均達到了歷史最好水平。食物中毒發生率0.29例/10萬人，保持較低水平。

食品安全制度建設取得新進展，推出多個全國“率先”。率先出臺《上海市食品安全監管部門行政執法與公安機關行政拘留處罰銜接工作指南》，切實落實“處罰到人”工作要求，寶山區、奉賢區市場監管局落實“處罰到人”制度，率先辦理了食品安全行政拘留案件。率先出臺地方政府規章《上海市水產品質量安全監督管理辦法》，發布全國首個《食品生產企業物料平衡檢查工作指南（試行）》，有效提升監管的精準度和靶向性。推進食品安全網格化管理納入城市運行“一網統管”建設，拓展食品安全領域數字化轉型應用場景；國務院食品安全委員會2021年食品安全工作評議考核中獲得A級等次。

2021年，上海市各級食品安全監管部門開展日常巡查、監督檢查和專項執法檢查共計596273戶次，發現問題企業33963戶次并要求整改或者予以處罰，查處食品安全違法案件28989起，從嚴查處食品安全違法行為。

聚焦民生關切問題，通過“綜合治理”提升合格率。上海市市場監管局探索食用農產品“合格證+追溯”管理，強化產地準出與市場準入，開具537萬余張合格證，實現“從農田到餐桌”的食品安全信息追溯和信息共享。聚焦韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚等食用農產品開展綜合整治，推動4類食用農產品合格率上升至98.45%。關注百姓熱點，開展網絡餐飲服務食品安全專項整治，停業整頓652戶次，通知平臺停止網絡餐飲服務496戶次，立案行政處罰181戶次，總體符合率提升21個百分點。

對118007戶餐飲服務提供者動態分級

為督促企業落實食品安全主體責任，上海市食品安全監管部門對食品生產經營主體加強信用監管，持續實施分級管理。

上海市食品（含食品添加劑、不含特殊食品）生產企業全部實行信用分級監管。其中，A級（守信）占比52.3%，B級（基本守信）占比45.4%，C級（信用缺陷）占比2.3%，D級（失信）占比為0。

上海市對129634戶持證餐飲服務提供者中處于經營狀態的118007戶餐飲服務提供者實施了動態分級評定和監督結果公示，其中，A級（笑臉，良好）占比40.3%，B級（平臉，一般）占比59.1%，C級（哭臉，較差）占比0.6%，C級餐飲服務單位的占比為近11年最小。對上海市41家特殊食品生產企業全部實行信用分級監管，其中，A級（守信）32家，占比80.0%，其中上海市4家嬰幼兒配方乳粉生產企業均為A級；B級（基本守信）7家，占比17.5%；C級（信用缺陷）1家，占比2.5%；D級（失信）為0家。

對于進口冷鏈食品安全，上海市市場監管局創設進口冷鏈食品“三點一庫”閉環管控模式，做好中轉查驗工作，確保每箱進口冷鏈食品的外包裝六面消殺。記者了解到，上海市現有80家“第一存放點”中轉查驗冷庫企業，其中一類冷庫37家（主要對進口冷凍畜禽肉、水產品及其制品開展消毒和核酸檢測）、二類冷庫43家（主要對奶制品、飲品、水果等其他進口冷鏈食品開展消毒）。

同時，上海市市場監管局聚焦“人、車、貨、場、廢棄物”五大要素，緊盯“口岸提貨、運輸倉儲、批發交易、生產加工、零售餐飲”五大環節，實現進口冷鏈食品從入關、倉儲、運輸、生產、銷售、餐飲全鏈條、全環節、全要素的閉環管控，在最大限度防范進口冷鏈食品輸入風險的同時，確保企業生產經營、市場流通和食品供應正常有序，保持中轉查驗進口冷鏈食品37萬余車人物同防 “零感染”的記錄。