中國消費者報重慶訊（記者劉文新）重慶市武隆區(qū)全成通訊經(jīng)營部負責(zé)人將消費者的個人信息出售給他人，用于注冊電商平臺帳號，非法獲利上萬元。重慶市消委會認定其行為損害眾多不特定消費者的合法權(quán)益，危害社會公共利益，因此提起公益訴訟，將該經(jīng)營部及其負責(zé)人王某敏訴至重慶市第三中級人民法院，訴請法院判處二被告在《中國消費者報》賠禮道歉，一年內(nèi)參加四次消費領(lǐng)域的公益活動，且每次活動支付的經(jīng)費不低于2640元。近日，重慶三中院組織召開訴前調(diào)解聽證會，原被告雙方通過“云上共享法庭”線上參與聽證，并達成和解協(xié)議。被告表示將積極參加消費領(lǐng)域的公益活動，履行相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

武隆區(qū)全成通訊經(jīng)營部主要經(jīng)營手機、電器、小家電等，2020年8月至2021年7月，該經(jīng)營部負責(zé)人王某敏在未經(jīng)消費者同意的情況下，將到店里來購買手機、辦理業(yè)務(wù)的消費者的電話號碼，以及接收到的驗證碼，提供給他人，用以注冊京東賬號。另外，王某敏用消費者購買的手機掃描“上家”提供的二維碼后，下載、注冊、登陸抖音、淘寶、美團等APP平臺，參與0元購、充值送話費等相關(guān)活動。“上家”按照成功注冊、登陸APP的每個電話號碼3元至25元不等的價格，和王某敏進行結(jié)算。王某敏以此獲利10559.5元。

2021年7月6日，王某敏被公安機關(guān)傳喚到案。2022年6月6日，武隆區(qū)人民檢察院向武隆區(qū)人民法院提起公訴，指控被告王某敏犯侵犯公民個人信息罪。6月13日，武隆區(qū)人民法院認定被告王某敏構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金1.2萬元。

重慶市消委會認為，武隆區(qū)全成通訊經(jīng)營部及其負責(zé)人王某敏將在提供服務(wù)過程中獲取的消費者個人信息出售給他人，嚴重損害眾多不特定消費者的合法權(quán)益，危害社會公共利益，因此于8月5日向重慶三中院提起民事公益訴訟。

9月16日，重慶三中院組織召開訴前調(diào)解聽證會，原被告雙方通過“云上共享法庭”，在線上參加聽證。重慶市人民檢察院第三分院作為支持起訴人，以及“老馬工作室”調(diào)解員，則在線下參與聽證，同時還邀請了重慶市人大代表龔崇燕旁聽監(jiān)督。

聽證會上，承辦法官告知了召開本次聽證的目的、意義及雙方的權(quán)利義務(wù)。原告重慶市消委會提出被告賠禮道歉、以參加消費領(lǐng)域公益活動方式支付賠償金等訴求，并出示了相應(yīng)的證據(jù)，重慶市檢察院第三分院闡述了支持重慶市消委會起訴的意見和理由。

被告王某敏表示對案件的事實和證據(jù)均無異議，且已經(jīng)深刻認識到錯誤，愿意主動履行相應(yīng)的民事賠償責(zé)任并向社會公眾賠禮道歉。鑒于被告的家庭情況及認錯態(tài)度，“老馬工作室”調(diào)解員引導(dǎo)原被告雙方當事人進行調(diào)解。在達成調(diào)解協(xié)議后，原告重慶市消委會表示，人民法院通過公開聽證程序充分聽取原告、侵權(quán)行為人及其他利益相關(guān)方等意見，最大程度上保護公眾利益，達到了公益訴訟的目的。

重慶市人大代表龔崇燕對重慶三中院依法促進民事公益訴訟訴前調(diào)解、引入聽證程序的做法給予好評，認為訴前調(diào)解并公開聽證，充分聽取各方意見，最大程度保護了公共利益，對侵權(quán)行為人起到了警示和教育作用，實現(xiàn)了“辦理一案、教育一片”的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

據(jù)中國消費者協(xié)會法律部有關(guān)負責(zé)人介紹，在訴前調(diào)解過程中引入公開聽證， 有利于案件公開公平公正審理，符合民事公益訴訟目的，既可以節(jié)約司法資源，又有助于化解社會矛盾，促進社會和諧，是消費民事公益訴訟案件結(jié)案方式的一項有益嘗試。

公開道歉信

消委會通過“云上共享法庭”平臺，線上參加公益訴訟聽證及調(diào)解。

訴前聽證會法庭現(xiàn)場。