中國消費者報報道（記者王文郁）“加速推動華潤萬象天地建設，加快推進萬象匯發展，打造沈陽北部商業名片。”遼寧省沈陽市皇姑區引入新興消費業態，啟動高端商業項目，發展現代服務業建設城市級商業中心。皇姑區市場監管局積極打造未來經濟發展增長點、新興產業的聚焦點和城市建設的新亮點，助推核心商業板塊高質量發展。

辦證照上門開綠色通道

皇姑區是沈陽市中心城區之一，轄區面積66平方公里，常住人口87.7萬人，是遼寧省的行政、經濟、文化中心區。位于皇姑區崇山東路與鴨綠江街交匯處的皇姑萬象匯，是皇姑區近年來引進的重大招商項目，作為一家大型綜合性商場，是今年乃至未來皇姑區貿易經濟新的增長點之一。

《中國消費者報》記者在皇姑萬象匯采訪了解到，今年5月初該商場籌備開業之際，皇姑區市場監管局立足職能提前介入，陵東市場監管所按照區市場監管局分管領導的工作部署，多次到施工現場幫助企業制定食品安全保障方案和各項應急處置預案，要求企業落實主體責任、細化責任分工、強化風險管控。

陵東市場監管所所長呂承勇告訴《中國消費者報》記者，當時皇姑萬象匯開業迫在眉睫，如何在短期內解決企業和商戶的證照辦理問題，是困擾商場負責人和每個經營戶的頭等大事。

皇姑區市場監管局派出業務骨干，對企業籌備開業時市場監管領域的審批事項上門開展行政指導，幫助商場食品經營戶建立完善人員管理、操作規范、分區儲存、后廚進場設施設備等方面制度，確保經營戶依照規定逐項落實通過核查。

考慮到商場內商戶眾多，在常態化疫情防控形勢下，為縮短辦證時間，提高工商登記辦事效率，皇姑區市場監管局開辟綠色通道，迅速派專人上門提供證照集中審批服務，提前指導經營戶做好開業前相關審批事項準備工作，并現場進行登記注冊業務輔導，加班加點為經營戶辦理營業執照，協助食品類的經營戶申辦食品經營許可證。在商場開業前，搶抓時間共為247戶頒發了營業執照，發放了56份食品經營許可證。

商場超市公示相關證照和制度。王文郁/攝

在皇姑萬象匯開業前，市場監管工作人員還對商場內的全體餐飲單位負責人進行了食品安全培訓，要求業戶遵守各項相關法律法規，嚴格落實食品安全主體責任，確保合法誠信經營，以更優的服務迎接消費者。

除隱患指導建章立制

辦出特種設備行政許可審批“加速度”。皇姑區市場監管局審批科通過事前指導皇姑萬象匯商場建章立制，全力縮減企業所有特種設備行政許可的審批時限，實現了企業從遞交材料到審批受理、準予許可全程“1+1”（即1天核查，1天出證）快發證。在確保特種設備安全的前提下，皇姑區市場監管局為商場內的壓力容器、電梯等幾十臺特種設備發放了使用登記證，為企業開門迎客提供了必備的安全條件。

市場監管部門執法人員巡查商場客梯。王文郁/攝

同時，皇姑區市場監管局執法人員要求皇姑萬象匯定期開展特種設備風險隱患排查，配合市場監管部門定期開展商場內部電梯運行情況巡查，對發現的隱患和問題及時上報、整改，建立健全檔案記錄，確保商場特種設備安全有效運行。

從證照辦理到開業前食品安全培訓等方面為企業提供全方位服務，保證了企業準時開業。今年6月，皇姑萬象匯的部門負責人將一面寫有“全心全意幫扶企業、傾心傾力助推發展”的錦旗送到皇姑區市場監管局，對該局在企業開業籌備期間的支持指導和貼心服務表示感謝。

皇姑區市場監管局市場監管服務中心主任辛輝在接受《中國消費者報》記者采訪時說，做好服務助力企業發展是市場監管部門應盡的職責，皇姑萬象匯開業后，市場監管部門將監管與服務相結合，不斷加強事中事后監管，有效保護消費者合法權益。

日前，《中國消費者報》記者在沈陽市政府新聞辦召開的“聚焦目標定位 勇當振興先鋒”系列新聞發布會（皇姑區專場）上了解到，綜合考慮發展的階段性特征和未來發展的支撐條件，皇姑區將持續優化營商環境，優化政務服務“一網通辦”，強化政府運行“一網協同”，深入開展“萬人進萬企”等活動，著力打造“皇姑好辦事”形象。皇姑區還將深化“放管服”改革，持續激發發展活力，持續釋放創新動能，全面推進營商環境市場化、法治化、國際化建設，建成辦事方便、法治良好、競爭力強的宜居宜業創新型城區，在推動新時代沈陽振興發展上展現更大的擔當作為。