中國消費者報報道（記者黃劼）從參與國家強制性標準制訂修訂，守護“舌尖上的安全”，到抓好標準的推廣實施，帶動農業增效、農民增收，海南讓標準化為消費安全和食品安全提供了技術的保障。10月13日，海南省市場監管局發布該省以標準化支撐海南熱帶特色農產品品牌建設，助力海南熱帶特色高效農業高質量發展的相關做法。

建立完善標準化體系，支撐起特色產業發展

海南是國家熱帶現代農業重要基地，熱帶氣候對做強做優熱帶特色高效農業非常有利，在天然條件下，需要打響海南熱帶農產品品牌，品牌價值的背后是品質和更高標準，標準已經成為國際市場競爭制高點，技術之爭最終歸結于標準之爭。

在建立完善標準體系方面，海南省市場監管局和當地相關機構，圍繞海南優勢特色產業，分領域分步驟研究構建產業標準體系。按照國家標準《標準體系構建原則和要求》（GB/T13016-2018）規定的原則、程序，對相關產業、領域國內外標準化發展形勢和省內標準化發展程度，研究梳理整個產業鏈條或領域范圍對技術標準的需求，搭建產業和領域發展的標準體系模型（框架圖表），收集已有的國家標準、行業標準、地方標準、團體標準，以及相關國際標準，形成標準明細表，提出需要新制定的地方標準目錄，完成椰子、檳榔、咖啡、香料、芒果、主要葉類蔬菜、沉香等海南特色產業標準體系的研究構建工作，積極參與熱帶特色高效農業標準制修訂。

截至目前，在熱帶作物及制品領域，海南省主導《ISO2000:2020天然生膠技術分級橡膠（TSR）規格導則》國際標準，參與13項天然橡膠的國際標準、100多項國家標準、700多項行業標準，發布300多項農業地方標準，基本建成了以國家標準和行業標準為基礎，地方標準和企業標準相銜接配套，貫穿產前、產中、產后全過程的熱作標準體系。覆蓋40多種作物或產品，天然橡膠、香蕉、荔枝、龍眼、木薯等主要熱帶作物基本實現了有標可依、有標可遵。極大推動了熱帶農業標準化進程，為保障熱帶農產品有效供給和質量安全，降低熱帶農業生產成本，增強產品市場競爭力等方面發揮了重要作用，為特色產業高質量發展提供技術支撐。

參與國際標準化活動，擴大熱帶農業話語權

積極爭取國際標準化組織國內技術對口單位落戶海南。今年9月，中國熱帶農業科學院香料飲料研究所獲批成為“國際標準化組織食品技術委員會可可分委會（ISO/TC34/SC18）”國內技術對口單位，目前海南已有3家國際標準化組織國內技術對口單位，分別是國際標準化組織橡膠與橡膠制品技術委員會橡膠工業用原材料（包括膠乳）分委員會ISO/TC45/SC3、國際標準化組織食品技術委員會咖啡分委員會ISO/TC34/SC15、國際標準化組織食品技術委員會可可分委員會ISO/TC34/SC18。充分發揮ISO國內技術對口單位平臺作用，積極組織國內相關機構和專家代表中國開展和參與橡膠、咖啡、可可國際標準化工作，不斷提升我國在該領域的國際話語權。2020年首次主導完成1項天然橡膠領域的ISO國際標準，實現了參與國家標準化活動從跟跑到并跑的跨越，這也是目前僅有的由我國主導的熱帶作物相關國際標準。

開展熱帶農產品技術性貿易措施官方評議工作，承擔WTO成員國關于熱帶農產品標準等技術性貿易措施調整的評議工作，截至目前完成香蕉、芒果、咖啡等熱帶農產品30余個WTO成員國的300余項通報評議工作，為我國政府等有關部門制定相應的措施提供重要技術支撐。

同時，積極推動標準“走出去”工作，圍繞東盟國家主要熱作生產現狀開展調查研究，選定天然橡膠、香蕉和木薯等10項重要環節的標準，將其翻譯成柬埔寨、越南、老撾、泰國、英語等5種語言，并多次赴老撾和柬埔寨進行標準宣貫、推廣和應用，成功舉辦了中國—老撾香蕉、中國—柬埔寨木薯等標準轉化推廣培訓班，建設“中老香蕉標準化推廣示范基地”“中柬胡椒標準化栽培示范基地”等一批標準化示范基地，進一步擴大了我國在熱帶農業領域的國際話語權。

抓好標準化推廣實施，帶動了農業增效增收

發揮標準化示范項目的引領帶動作用，指導推進農業及相關標準實施、標準體系構建、技術推廣隊伍建設和輻射帶動產業發展，將種植養殖等資源優勢轉化為產業優勢，推動了農業增效、農民增收，促進了產業融合發展和質量效益的提升。儋州市雞養殖標準化示范區助推產業升級，銷售比年增長160%；樂東縣的金錢樹出口種植標準化示范區帶動當地500余名農戶脫貧致富，輻射帶動周邊地區1000畝地實施標準化生產，產品遠銷歐美日等國；芒果標準化示范區以標準化暢通服務鏈，促進90%以上果園增產明顯，大幅提升果品品質，受益戶達1000余戶，覆蓋4個市縣、7個鄉鎮、4個農墾農場。

截至目前，海南共組織建設國家級農業標準化示范區84個，國家級農業標準化示范縣1個，省級農業標準化示范區55個，市縣級農業標準化試點5個。該省標準化助推“農旅結合”打造菠蘿蜜“甜蜜經濟”案例入選國家農業標準化示范區案例匯編。國家芒果生產標準化示范區建設入選市場監管總局推介第一批國家農業標準化示范區10個典型案例。

另一方面，大力實施地理標志運用促進工程，積極促進增量，盤活存量，進一步提升地理標志產品質量，打造區域特色品牌。“興隆咖啡”“澄邁橋頭地瓜”等6個地理標志產品先后被列入第一、第二批中歐地理標志互認互保名單，為海南省地理標志產品走出國門、開拓市場進一步奠定基礎；“瓊中綠橙”“屯昌黑豬”等7個地理標志被國家知識產權局確定為第一批運用促進重點聯系指導名錄等；5家企業使用“大坡胡椒”地理標志專用標志后，胡椒產品銷售量、價格均上漲20%以上，產值同比上漲20%。“瓊中綠橙”種植面積達1.6萬畝、年產值達1.6億元、帶動3000多戶農戶就業。

參與國家標準的制訂，守護食品和消費安全

《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》（GB2763-2021）等標準是目前我國強制性執行的食品安全國家標準，中國熱帶農業科學院利用在熱帶作物農獸藥等投入品使用和檢驗檢測技術等方面的優勢，積極承擔國家強制性標準制修訂工作，是我國食品安全國家標準制定的主要單位之一，截至目前，承擔已發布食品中農藥最大殘留限量國家標準100余項任務。

這些標準基于我國農藥登記殘留試驗、市場監測、居民膳食消費、農藥毒理學等數據制定，遵照CAC通行做法開展風險評估，廣泛征求了專家、社會公眾、相關部門和機構等利益相關方的意見，并接受了世界貿易組織成員的評議。采用的風險評估原則、方法、數據等要求與CAC和發達國家接軌，為加強我國農產品質量安全監管提供了重要技術支撐，為守護消費者“舌尖上的安全”提供了重要技術保障。