中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從黑龍江省齊齊哈爾市市場監管局了解到，該局日前在全省率先制定《開辦企業服務工作規范》地方標準(DB2302/T 029—2022)，并于2022年10月30日在全市開始實施。

據介紹，開辦企業，作為我國營商環境評價指標體系的第一項指標，相關服務工作應當實現規范化和標準化。齊齊哈爾市市場監管局以建立全國一流開辦企業服務工作標準為原則，經過業務調研、先進措施收集、學習有關資料和相關法律法規與改革政策，結合“開辦企業”各項業務工作實際與發展趨勢，參照國內先進地市相關標準制定了《開辦企業服務工作規范》地方標準。

該地方標準是黑龍江省第一個全面規范開辦企業方面服務工作的地方標準，內容科學合理、可操作性強、標準水平高，對開辦企業工作具有廣泛借鑒意義。標準共11章，包括基本要求、服務事項、申請材料、開辦流程、時間控制、服務免費、便利化和監督考評等內容，涵蓋了開辦企業的各方面的工作要求與工作標準，并具有“線上線下服務一體化”“一網通辦服務智能化”“自助申報服務全面化”“企業開辦服務延伸化”等齊齊哈爾地方特色。齊齊哈爾市開辦企業的工作要求與服務水平將進一步全面提高。

齊齊哈爾市制定開辦企業服務工作地方標準。資料圖片

在服務事項上，擴大了服務事項并延長了服務鏈條。除“照、章、稅、保、金、銀”等基本事項外，將“職工參加社保和醫保五險登記+就業登記”全部納入開辦企業服務事項，將銀行“預約開戶”升級為“簡易開戶”，并將實行“證照一體化辦理”的涉企經營許可、企業牌匾審批、環境影響登記表備案、公眾聚集場所投入使用(營業)前消防安全檢查等事項加入了開辦企業鏈條。

在開辦流程上，固化對外辦理只需一個環節。申請人在開辦企業“一網通”系統或開辦企業“專窗(區)”，只需通過“一表申請”“一次認證”，就能“一并完成”所有開辦企業事項的辦理，并“一同領取”所有辦件。

在辦理時間上，開辦企業整體辦理時間最快只需2個小時。開辦企業的每一個服務事項業務的辦理都形成一個閉環，在各相關部門和單位優化各自的業務辦理工作的同時，進一步提高并聯辦理程度，進一步壓縮時間，整體開辦時間壓縮至4小時之內，最快2小時辦結。

在服務費用上，堅持對新開辦企業零收費。企業設立登記、稅務登記與申領發票及稅控設備、社保登記與企業職工參加社保及就業登記、醫保登記與企業職工參加醫保登記、公積金開戶登記不收費;各開戶銀行為新開企業提供免費開戶服務等。

在便利化上，全方位拓展服務方式和舉措。完善幫辦代辦體系，在辦事大廳設置企業開辦導辦區、自助服務區，在銀行增設代辦網點;豐富辦事指南，通過視頻、流程圖等形式提供可視化的開辦企業指引，提供遠程指導服務;提高智能化服務程度，開辦企業“一網通”系統提供填報信息提示引導、自動比對和智能糾錯功能，提供企業所需自備材料自動生成功能，提升登記系統信息自動識別和智能篩查精準度，大幅減少人工干預，實現企業設立“智能輔助登記”；拓展服務方式，對各種情況的企業開辦申請，制作出申請人需要提交的自備材料的示范文本與規范模板，使申請人“零準備”就能夠報齊所有申請材料，充實免費發放的開辦企業服務“大禮包”，收納所有辦件及《新辦企業溫馨告知書》《服務企業聯系手冊》《電子營業執照、電子印章下載和使用說明》《電子發票下載和使用說明》等資料一并發放。